南方财经全媒体集团全国两会报道组 伍素文 北京报道
佛山是广东的制造业强市，万亿GDP城市、民营经济大市，也是全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地。“buff叠加”，决定了其在广东“制造业当家”、现代化产业体系建设中的突出地位。
今年首个工作日即1月2日，广东省委书记黄坤明调研首站就来到佛山，勉励佛山进一步增强发展信心和底气，牢牢把握发展机遇，全面激发改革动力，以实干业绩勇挑大梁多作贡献。
重任在肩，开局就跑。212支招商小分队开展“新春大招商”行动奔赴全国揽才聚资，138个重大项目一季度集中开工，乘DeepSeek热潮加速逐浪AI……在不久前召开的佛山市两会上，佛山再次喊出为“再造一个新佛山”砥砺奋进、蓄势前行。
眼下正值全国两会，政府工作报告提出要“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”，多个具体部署都与佛山息息相关。如何在建设现代化产业体系中挑大梁？怎么激发民营企业更大活力？围绕这些问题，全国人大代表、佛山市市长白涛接受了南方财经全媒体记者专访。
“三箭齐发”，制造业大市挑大梁
春节上班第二天，佛山统筹全市力量开展“新春大招商”行动，组建212支招商小分队，由市四套班子带队奔赴全国各地开展招商工作。招商队伍累计拜访对接了735家企业，共签约72个产业项目，签约总额达434.1亿元。
一季度是全年经济的风向标、晴雨表。今年1—2月，佛山全市共签约引进亿元以上项目122个，签约投资总额721.14亿元。招商引资的 “开门红”，展现佛山抢抓开局、勇挑大梁的干劲与担当。
作为地区经济的重要支撑，经济大市既要冲在前、干在先，又要立标杆、作示范。佛山已有清晰思路。
“我们将锚定政府工作报告提出的建设现代化产业体系各项目标任务，坚持制造业当家不动摇，推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局‘三箭齐发’，全面夯实增厚制造业当家实力。”白涛表示。
传统产业是佛山制造业的基本盘，10个千亿级产业集群有7个属于传统产业。向存量要质量，以最大力度巩固传统优势产业。佛山一方面以“智改数转”重塑生产效能，深入开展新一轮技改行动，统筹推动龙头企业“示范转”、产业链条“协同转”、产业集群“抱团转”，提升数字化转型的广度和深度。另一方面，积极推动企业聚焦研发与品牌两端发力，引导企业由传统生产商、供应商向技术输出商转变，支持企业塑造高端品牌，拓展制造业微笑曲线价值空间。
新兴产业是培育新质生产力的主阵地。向增量要动能，佛山以最快速度培育壮大新兴产业，找准发展“沿链经济”的切入点，以应用型科技创新为导向，推进创新链产业链资金链人才链“四链”融合，重点支持季华实验室、蓝橙实验室等创新平台紧扣产业需求开展创新研究，有效推动一批新兴产业实现集群化发展。白涛表示，佛山将瞄准新型储能、新型电力系统装备、工业机器人、新能源汽车等新兴产业聚力突破，促进新兴产业组链成群、聚能起势。
向变量要未来，佛山正统筹前瞻布局和科学规划，精挑细选一批产业“种子”，以最优角度切入未来产业赛道。
以氢能产业为例，自2009年引进第一家氢能企业，到目前已经集聚氢能企业机构超170家，佛山已实现“制、储、运、加、用”全链条布局，成为中国氢能产业之都。特别是支持仙湖实验室加强新一代氢能燃料电池、氨氢融合新能源等技术攻关，去年全球首条陶瓷工业氨氢零碳燃烧技术示范量产线已经在企业投产。这给佛山带来了未来产业的培育启示。
白涛表示，接下来佛山将进一步完善新赛道主动发现、前瞻遴选、产业孵化机制，科学布局绿色氢能、智能机器人、细胞和基因治疗等未来产业。同时，聚焦让“企业家出题、科学家答题”和“科学家给技术、企业家用技术”协同发力，加快打造17家概念验证中心、86家中试平台，“努力在未来产业发展的不确定中寻找确定性”。
招商引资能为地方经济增长和产业培育引入“活水”。佛山把战新产业作为招商引资的主攻方向，2024年签约引进战新产业项目350个，签约投资总额超1600亿元。据介绍，佛山将进一步深化体制机制改革，强化链式招商模式，壮大产业投资基金，推动传统产业固链强链、战略性新兴产业延链补链、未来产业建链升链，加快培育壮大新质生产力。
超常力度，构建人工智能产业创新生态
走进海天味业在佛山高明的工厂，发酵酱油通过食品级管道输送到车间进行灌装，再经过快速包装生产线封装，单线每秒可生产14瓶酱油。这座近日获评全球首个酱油酿造领域的“灯塔工厂”，通过AI大模型实现供应链智能优化，使产品订单交付周期缩短38%以上、利润规模增长4倍。
这样的场景越来越常见：灵泽万川研发的AI新媒体“数字人”，将制作短视频的成本从每分钟500元降低到每分钟4元，视频产出效率提升10倍；伊之密基于紫东太初大模型，打造出国内首个AI注塑工艺辅助助手，解决了行业长期的工艺调参瓶颈……“佛山制造”正加速迈向“佛山智造”。
“作为传统制造业大市，佛山将全力以赴抢抓新一代人工智能变革机遇，抢占战略制高点，加快实现转型升级、换道超车。”白涛说。
近年来，从超常规力度推进“智改数转”，开辟一批应用示范场景，到凝聚核心要素夯实人工智能产业底座，佛山通过场景、要素、平台等全面推动“人工智能+制造业”融合发展。
佛山制造业体量大、门类全、应用场景丰富，能为人工智能技术落地应用提供有利条件，这是其发展人工智能的底气和驱动力所在。在深入推进“智改数转”、开展新一轮技改行动下，佛山上万家规上工业企业中已有超72%实施数字化转型，人工智能嵌入到各个环节中，涌现出家电、家具、陶瓷、纺织等一系列具有本地特色的“AI+”应用场景。
算力、算法、数据是人工智能的三大核心要素。佛山制造业企业众多，在制造业全流程的数据资源上更有优势，用好用活数据资源，加上在算力和算法同时发力，部署数据中心等算力基础设施建设，开展人工智能大模型协同创新，技术要素的凝聚为人工智能产业在当地快速发展提供了有力支撑。
营造创新优良环境，离不开“平台赋能+协同创新”。去年7月，佛山发布全省首个地市级人工智能应用赋能中心平台，可提供超20个行业大模型、超百种AI标准产品以及超150个可落地应用解决方案。创新成立人工智能生态对接机制“20人会”，聚集三大运营商、华为、百度等力量，搭建产学研用“共同体”，破解一批人工智能在佛山细分行业的应用难题。
今年国务院政府工作报告着重提出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来。白涛表示，接下来，佛山将进一步提升算力、算法、数据全流程全要素保障，以机器人等终端产品智能化为“切口”加速人工智能赋能制造业，持续深化制造业“智改数转”，积极构筑共建、共享、共赢的人工智能产业创新生态。
打好民营经济牌，双轮驱动激发动能
当前民营经济又一次迎来“政策风口”，作为民营经济大市的佛山，拥有超165万户民营经营主体，民间投资占固投比重达到65.3%。挑大梁，需要充分释放企业主体作用。
去年，美的集团、宏旺控股、兴海铜铝业等7家企业上榜中国民营500强企业，70家入选广东省制造业500强企业，更引育了大批细分行业领域的“单项冠军”“隐形冠军”，超百家国家专精特新“小巨人”企业。这些企业是佛山的坚实底盘。
如今，科技创新已成为发展加速器，另外许多佛山民营企业还陆续进入代际交接关键期，面临代际传承与持续发展难题。如何激发企业革新澎湃动能，推动民营经济“加速跑”？
白涛提到，必须推动科技创新与企业变革“双轮驱动”、精准发力，充分激发民营企业发展的内生动力。
在科技创新驱动转型升级上，佛山全力支持民营企业加强自主创新，携手季华实验室、仙湖实验室等科创平台开展产学研合作。去年6家民企参与的4个科研项目斩获国家科技进步奖、创近十年新高。
在企业治理现代化上，通过支持企业股改上市、实施民营企业家培育工程、引入战略投资者、选聘职业经理人等方式，引导民营企业建立现代化的公司治理机制。如支持企业上市融资完善内部治理，全市已有境内外上市公司83家，总资产规模达2.5万亿元，其中民营企业贡献率近80%。
这些年，佛山还实现了工程建设项目全流程审批平均用时较国家要求压减75%以上；开通增资扩产服务热线助力本土企业做大做强；市、区两级财政设立了十余项政策性金融工具，引导更多资金流向民营经济……只要厚植良好产业土壤和营商生态，企业自然近悦远来。
新时代新征程民营经济前景广阔、大有可为，地方更要急企业之所急、办企业之所需。对此，白涛承诺：“我们也会一如既往地为企业发展提供最大支持、最优服务和最佳环境，让民营力量在佛山热土创业无忧、创新无阻，向深扎根、向高攀登。”
（南方财经全媒体记者吴佳霖对本文亦有贡献）
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