新快报讯 1月26日，广州市规划和自然资源局在官网公布实施《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》两份重磅规划（以下统称：《专项规划》），提出城市更新、城中村改造的目标、规模、分区分类分步策略。提出至2035年，广州拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目291个。
广州市规划和自然资源局指出，根据第三次全国土地调查成果，广州已进入存量用地发展时代，新增土地资源日益紧约，创新以存量资源再利用为主线的空间发展新模式迫在眉睫。根据广州市规划和自然资源局的解读，《专项规划》有几大亮点。
广州市全面改造、混合改造城中村时序分布图
亮点一：分区分类
《专项规划》实现对城市发展蓝图的有效传导，明确城市更新重点区域，实施差异化更新策略。基于市域总体空间格局，划分一、二级城市更新区域，提出更新导向，持续优化城市结构，整体推动区域高品质发展。结合不同类型更新项目，围绕促进生态修复、产业发展提质、人居环境提升、社会协同治理等目标导向，因地制宜明确更新模式与实施路径，满足城市个性化特色化发展需求。
亮点二：增存联动分步推进
统筹新增用地与存量用地资源配置，规划至2025年，累计推进城市更新约130平方公里（含城中村改造70平方公里）；至2030年，累计推进城市更新约230平方公里（含城中村改造120平方公里）；至2035年，累计推进城市更新约300平方公里（含城中村改造155平方公里），通过微改造、混合改造、全面改造多种方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用。
《专项规划》提出，至2035年拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目291个。其中：旧村庄全面改造项目252个（含城中村项目150个）、旧村庄混合改造项目24个（含城中村项目15个），“拆、治、兴”并举推动改造；旧城混合改造项目15个，综合运用“留、改、拆”方式推进。鼓励未纳入全面改造和混合改造的旧村庄（城中村）以及老旧城区推进微改造，鼓励城镇开发边界以外地区推进乡村整治提升。
亮点三：产业提质
结合工业产业区块管理优化存量产业空间布局，推动存量工业用地集聚化、园区化发展。《专项规划》鼓励低效产业用地等存量资源更新改造，形成新空间供给，为新动能新产业留足空间，实现产业和空间“双转型”。提出至2025年拟推进村镇工业集聚区项目206个、总用地面积约18平方公里。选取3-5批村镇工业集聚区试点项目，形成示范效应。
亮点四：构建现代化国际大都市
助力实现广州“美丽宜居花城活力全球城市”愿景，聚焦中心城区核心区、中心城区及周边城区，推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造，提升城市核心功能。聚焦南沙新区，推进项目28个（含城中村项目5个），助力湾区合作发展。聚焦活力创新轴，推进项目127个（含城中村项目64个），强化科技转化能力。聚焦东部中心，推进项目63个（含城中村项目28个），支撑穗莞惠联动。聚焦北部增长极，推进项目39个（含城中村项目15个），促进北部门户建设。聚焦广佛同城，推进项目33个（含城中村项目27个），实现广佛高质量融合。聚焦市区重点功能片区，推进项目200个（含城中村项目138个），协同存量土地活化与产业层级跃升。聚焦区域交通设施和综合枢纽周边2公里范围，推进项目33个（含城中村项目28个）；轨道站点周边800米范围，推进项目152个（含城中村项目128个），支撑白云机场、广州南站等枢纽扩容升级，完善城市综合交通体系。
附：广州市各行政区2021-2035 年旧村庄旧城镇全面改造与混合改造更新项目分步推进时序安排
采写：新快报记者 陈慕媛
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