21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道
7月11日，在杭州拱墅区的瓜山未来社区青荷驿站，2名应届毕业生正在办理入住手续，当天还有28位年轻人已入住。
其中一位毕业生告诉21世纪经济报道记者，自己学的是计算机专业，看到杭州提供让应届生免费入住的青荷驿站就申请了，“我可以在这里住3天2晚，这几天会出去找工作面试，希望能留在杭州工作。”
（杭州瓜山未来社区青荷驿站，拍摄/柳宁馨）
与不少人口增速放缓的城市一样，杭州正面临“年轻人口焦虑”。2024年度，人口增量落后于广州、深圳等一线城市，也被贵阳、合肥、长沙、南昌等城市甩在身后，杭州开始着急如何进一步吸引人口。
2024年杭州常住人口增量为10.2万人，创近5年增量新低，同时，杭州常住人口增量位列全国城市第七，近5年来首次跌出前5名。
再看老年人口数据，杭州去年一年增加60岁及以上老年常住人口12.2万人，60岁及以上老年人口占总人口比例已超过1/5。
7月1日起，杭州采用积分落户新政策，调整就业及参加社保情况指标，调整住所及居住年限情况指标，继续降低落户门槛。
与此同时，年轻人选择城市的因素正在变化，工作是基础，生活是重点，包括城市服务、文化活动、教育环境……城市未来想要吸引年轻人，需要从招商角色走向人才运营角色，丰富产业与宜居环境都重要，搭建起年轻人友好的人才生态环境。
杭州积分落户门槛继续放宽
根据杭州7月1日实施的新政，积分落户的计分标准继续放宽。
例如，在杭州本市市区缴纳社保的计分标准由原先0.5分/月调整为1分/月，上限仍为120分。租住合法居住房屋的计分标准由原先的6分/年调整为10分/年，上限调整为80分；居住年限的计分标准由原先的5分/年调整为0.5分/月，上限调整为120分。
从文件上理解，新政后，在杭州落户事实上已经接近“零门槛”。申请人在18—45周岁，不需要任何条件，只要合法租房缴纳杭州社保就可落户，即使没有社保，租房80分加上年龄30分，也能达到100分的落户门槛。
实际操作中适用情况如何？
在杭州市拱墅区政务服务中心，记者咨询公安局户政部门工作人员了解到，7月1日放宽要求的是积分落户的计分规则，但实际落户中，他们大多会建议申请人走人才落户或者家庭亲属落户、买房落户。
“如果申请人是专科及以上学历，走人才落户更方便，学历越高限制条件越少，需要提交的材料也更简单，7个工作日办结。虽然积分落户规则在放开，但实际操作流程比人才落户要麻烦，时间也更长，尽管计分项分值在提高，但加起来积满100分还需要不少年份。”该工作人员表示。
例如，虽然新政实施后，租房一年积分可以达到10分，但该项积满80分需要8年。
在瓜山未来社区，记者遇到两位来杭工作的年轻租户，她们在政府普惠的人才公寓已经租住一年，价格比周边要低，但位置相对偏远。一位在杭州教培机构做英语老师的年轻人告诉记者，自己租的一室一厅房间，加上管理费、电费、热水费，每月租房费用总额在2000元内。
“未来不一定会定居杭州，先工作看看。”她说。
事实上，杭州放开积分落户标准，更多是为此前已在杭州居住、工作但尚未满足人才落户标准，只能等待积分的人群放开门槛，但对于在杭州短期工作的年轻人，政策吸引力仍有待观察。
新一轮城市人口竞争开启
近期，不少城市放开落户限制，年轻人是这些城市都希望吸引的人群。
对杭州而言，吸引年轻人的焦虑一直存在。近5年，杭州的落户政策经历了由松到紧再转松的过程。2019年，杭州反超广州、深圳，成为“人口增量第一城”，当年的主要变量是杭州宣布放开大专以上学历落户。
2019年底，杭州人口突破1000万，成为我国第16座人口过千万的城市。不过，2021年杭州又取消专科直接落户政策，直至2023年，杭州将大专直接落户限定为“35周岁以下、在杭就业”。
此次杭州放开积分落户，但时代背景和城市竞争的逻辑有了一些新变化。
上海社会科学院研究员李健在接受21世纪经济报道记者采访时表示，近期多个城市放宽人口落户门槛，大背景是城市人口规模和结构的变化，特别是人口老龄化、少子化倒逼城市进行人口政策的调整。当前不少城市对于吸引人口存在竞争关系，在相互比较下城市相继放开落户政策的趋势明显。
李健提出，城市吸引人口和产业紧密相关，例如杭州以数字经济为引导，发展很多新经济形态，需要新的技术型产业工人，期望放开门槛吸引更多年轻人过来。不只杭州，各地发展新经济都需要年轻人口，这也是放宽落户门槛的直接原因。
“此外，公共资源配置和建设和城市人口规模有相关关系，城市需要达到一定人口体量才能进行相应匹配的投资项目建设，这也是多城积极放开落户门槛的原因之一。”李健说。
年轻人的城市选择
“3天，在家点点屏幕就无痛落户杭州。”米嘉（化名）这样概括自己落户杭州的过程。
米嘉是一位00后，去年毕业于英国格拉斯哥大学会计金融专业，校招进入杭州一家国企工作。对她而言，找工作最初就把落户难易程度放在考量范围，考虑到一年制硕士落户北京难度大，米嘉放弃了北京的offer。
今年3月15日，她在线上申请了杭州落户，走的是QS100硕士人才引进落户，当天下午就收到电话告知申请具体操作事宜，2天后系统已经办结，4天后，也就是3月19日，她已经收到纸质户口页。
不过，当更多的年轻人在为自己选择城市，一些落户地和工作地不一致的情况也逐渐变多，背后是年轻人用脚投票选择心仪城市。
相应的政策基础是，杭州2022年放开学历落户条件，全日制本科、硕士毕业2年内的可“先落户后就业”。
艾琳（化名）硕士研究生毕业于浙江理工大学，专业是建筑风景园林方向，她十分喜欢杭州这座城市，杭州的城市氛围和产业结构也为她的职业发展埋下伏笔。
当艾琳原本想要重点往人文古典园林方向研究时，发现学校出现大量AI领域交叉的资源和项目，“例如华为在西湖做的VR文旅项目，类似这些新兴产业、和城市绑定的资源自然就外溢到杭州的高校，我们也有很多机会参与其中。”
后来，艾琳自然而然就往人工智能方向拓展自己的专业研究。“杭州的AI氛围太浓了，加上宇树科技创始人也是我们校友，学校里人工智能方向竞赛非常多，定期也会举行浙大老师和相关AI企业的分享会。”
艾琳告诉记者，在最珍贵的职业探索期，杭州这座城市的数字经济、AI资源让她较早地接触到本专业和AI交叉的项目，为后面的职业经历积累了不少经验。
后来，艾琳决定将户口落在杭州，但短期内选择了上海一家咨询行业的岗位。“对比上海，杭州落户更容易，未来我可能会考虑积累经验后到杭州工作。杭州的租房压力低一些，未来购房压力也比较小，风景很漂亮，有很多潮流文化。”
搭建“留人”的生态系统
长远看，城市之间的竞争不只在“引才”，更要“留人”。
在采访过程中，不少年轻人表示职业发展和生活体验是自己同等看重的部分。
“我想要为自己的人生做主，本科毕业就想从原生家庭独立，我决定成为自己的户主，综合比较选择了杭州。”王翡（化名）同样是00后，原本是四川人，今年落户在杭州，工作在宁波。
王翡对自己喜欢的职业比较清楚，她想要做to B的销售岗位，目前在宁波一家制造业企业积累经验，未来希望跳槽到垂直领域龙头企业。
“从职业发展考虑，未来我去杭州工作概率比较大，自己也想去更大的平台学习成长。另一方面，和宁波相比，杭州有更多年轻人，演唱会也更多，生活对我来说很重要，不只是为了赚钱。”王翡表示。
已在杭州工作半年多的米嘉对杭州的评价是，一个蛮好玩的旅游城市，各种时尚店和快闪店逐渐多了起来，夜晚的户外小吃摊增加了城市烟火气，遇到问题向政府反馈办事效率非常高。
“但是，杭州的消费并不低，地段好一些的房子也不便宜，未来如果考虑抚育下一代，这些综合成本都需要纳入考虑。”米嘉说。
“城市吸引人口关键问题不在于‘引才’，更重要的是‘留人’和‘用人’的问题，城市需要持续构建‘留人’的生态系统，既包括好的工作机会，也包括宜居的生活条件，以及相关配套的公共服务。”李健表示。
现实的问题是，年轻人要在城市实现事业和生活的兼顾，没有合适的工作留不住人，房价太高也留不住人。因此，很多城市在发展新经济提供新岗位的同时，也在建设保障房，降低年轻人“留下”的成本。
李健观察到，产业融合带来新经济，例如杭州的数字经济和上海的动漫产业、消费产业吸引有活力和想法的年轻人。同时，现在年轻人很在意城市低成本高质量的公共服务，看重城市的生态环境、文化环境。
例如，年轻人会关注城市是否会有高质量的音乐剧、歌剧、演唱会演出，关注城市生活的生活品质。
“从这个角度看，城市要种好‘梧桐树’，把握年轻人的需求，既要足够的产业机会，还要搭建‘留人’的人才生态系统。”李健表示。
新快报讯 元宵节后，曾经代表喜庆热闹的年花年桔开始逐渐褪去它们的节日光环，迎来了它们的“退场”。3月4日，记者自市城市管理综合执法局获悉，今年全市共设744个临时收集点，以便市民分类投放废弃的年花年桔。但这些废弃的年 3月5日上午，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行，科学技术部部长阴和俊接受采访。 2023年我国研发投入超3.3万亿元 我国科技事业发展出现了一片新的气象。从投入看，去年全年研发投入超过3.3万亿元 新华社北京3月5日电 国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进 广州东站至新塘站五六线工程环评再公示 广州“高铁进城”又有新进展！3月5日，《新建铁路广州铁路枢纽广州东站至新塘站五六线工程环境影响评价征求意见稿》（以下简称《征求意见稿》）公示，里面还包含了公众关注的广州东站改 21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生郝文琪 北京报道碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态，包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件，并进 南方财经全媒体记者田静 实习生田静雯 澳门报道3月4日，2024年全国两会正式拉开帷幕。澳区全国人大代表、澳门街坊会联合总会会长吴小丽持续关注社会民生及粤澳两地融合发展问题。“随 。本文链接：落户“零门槛”：一座千万人口城市的年轻化突围http://www.sushuapos.com/show-1-46127-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。