叶永兴代表：
您提出的关于推动农民专业合作社高质量发展的建议收悉。经商市场监管总局，现答复如下：
一、关于完善修订相关法律法规
为适应农民专业合作社实践发展的需要，2017年，《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《农民专业合作社法》）经第十二届全国人大常委会第三十一次会议修订通过，自2018年7月1日起施行。修订后的《农民专业合作社法》拓展了农民专业合作社的业务范围，丰富了成员出资方式，确立了联合社法人地位，为农民专业合作社规范发展提供了更为坚实的法律保障。截至2025年3月底，全国依法登记的农民专业合作社210多万家，其中联合社1.5万家。
关于您提出的成员退社有时间要求的问题，《农民专业合作社法》第二十五条规定，“农民专业合作社成员要求退社的，应当在会计年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会组织成员退社，应当在会计年度终了的六个月前提出；章程另有规定的，从其规定。退社成员的成员资格自会计年度终了时终止”。考虑到农民专业合作社的成员退社时，合作社需要通过对盈余状况进行总结，以确定退社成员的盈余分配和亏损承担份额。成员实际退社的时间要受方便结算的限制，以利于保障合作社的正常运行和维护其他成员的权益。成员如在年度中途随时退社，不仅合作社的事务处理麻烦，业务的执行也会发生障碍。
下一步，农业农村部将进一步加强对农民专业合作社发展的指导、扶持和服务，聚焦农民专业合作社面临的新问题和发展新趋势，推动研究修订农民专业合作社法，进一步保障农民专业合作社享有平等市场主体地位。市场监管总局将加快出台经营主体实名登记管理规范，修订完善经营主体登记文书及提交材料规范，简化实名认证程序，提升农民专业合作社注销登记的便利度。
二、关于健全农民身份认定制度
在充分吸收农村集体产权制度改革阶段性成果基础上，《中华人民共和国农村集体经济组织法》（以下简称《农村集体经济组织法》）第十一条规定，“户籍在或者曾经在农村集体经济组织并与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系，以农村集体经济组织成员集体所有的土地等财产为基本生活保障的居民，为农村集体经济组织成员”；第十二条规定，“农村集体经济组织通过成员大会，依据前条规定确认农村集体经济组织成员”。截至目前，全国共确认农村集体经济组织成员约9.3亿人。各地积极探索农民专业合作社成员农民身份认定方式。四川省2024年4月3日修订的《四川省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》第十一条明确，农民专业合作社成员资格条件不受地域限制，对具有农村集体经济组织成员证的，或者具有农村土地承包经营权证或者林权证的，或者具有所在地农村集体经济组织或者村（居）民委员会出具证明的，计入农民成员比例；对于已进城落户但仍保留农村土地承包经营权、林权、农村集体收益分配权的居民，可以以农民身份设立或者加入农民专业合作社。
下一步，农业农村部将持续关注各地对农民专业合作社成员中农民身份认定的具体情形，认真总结推广好经验好做法，努力推动健全农民专业合作社成员农民身份认定制度。
三、关于对农村集体经济组织的立法
2024年6月28日，《农村集体经济组织法》经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2025年5月1日起施行。法律明确农村集体经济组织登记后取得特别法人资格，依法从事与其履行职能相适应的民事活动，依法代表成员集体行使所有权，履行包括支持和配合村民委员会在村党组织领导下开展村民自治在内的各项职能。
下一步，农业农村部将指导各地贯彻落实《农村集体经济组织法》，依法维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2025年7月31日
文章关键词： 农民 专业合作社 发展 为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对深入开展学雷锋活动作出的重要指示精神，大力弘扬雷锋精神和志愿服务精神，在第61个“学雷锋纪念日”即将到来之际，焦作市马村区武王街道开展“学雷锋 21世纪经济报道 记者钟雨欣 郑雪 北京报道民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在我国经济发展中发挥着重 21世纪经济报道记者王峰 北京报道 当前，不少中小学“课间十分钟消失”，十分不利于学生身心健康发展。全国政协委员、民革中央委员、上海新纪元教育集团董事长陈伟志发现，从现实情况看， 3月5日，为期40天的2024年春运正式落下帷幕。广铁集团累计到发旅客1.39亿人次，创春运历史新高，成为历年来最火爆春运。 节前广州深圳仍是热门出发地 春运40天，广铁集团客流持续高位，打足热门方向运力，累计发送旅客7149.6万人 南财智库研究员喻淑琴、吴蓉万亿预制菜市场风生水起，正以年复合增长率超20%的速度迅猛发展。无论从经济面还是政策面，预制菜都是热门话题。全国两会期间，预制菜再次引发热议，“行业标准 AI技术持续迭代，各类大模型层出不穷，算力军备竞赛不止。近日，海外人工智能公司推出的大模型Claude3，能力对标GPT-4，在同期AI模型中处于领先水平，进一步带来了AI大模型领域技术层面的新突破。AI模型端的不断 。本文链接：农业农村部答复：推动农民专业合作社高质量发展http://www.sushuapos.com/show-1-47951-0.html
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