(图片来源:最高检官网)
21世纪经济报道记者王峰 北京报道 12月3日,最高人民法院、最高人民检察院联合举行 “凝聚法治合力 推动行政争议实质性化解”新闻发布会。
行政诉讼“案结事不了”是法治领域人民群众反映强烈的突出问题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“完善实质性化解行政争议机制”,对法检合力化解行政争议提出了新的更高要求。
最高人民检察院检察委员会委员、行政检察厅厅长张相军介绍,“两高”会同司法部牵头建立行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制,机制成员单位包括国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会八部委。
“两高”还和司法部联合印发社会保障、不动产登记等5个领域行政争议预防与实质化解座谈会纪要,举办两届“3+N”工作机制研讨班,今年7月11个单位共同签署协作备忘录。
张相军指出,各级人民法院、人民检察院将进一步落实“3+N”行政争议预防与实质化解工作机制。进一步深化做实行政争议预防和实质化解工作机制,促进相关领域行政执法、行政复议、行政审判、行政检察标准的统一,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全行政争议多元化解体系,推动各方纠纷解决机制衔接配合,从源头上预防与实质化解行政争议,更好实现把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。
最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建指出,2023年以来,最高人民法院会同最高人民检察院、司法部以及相关部委建立了“3+N”工作机制,有效统筹各方面力量,加强重点领域行政争议的预防和实质化解。
2025年1—9月,全国法院行政审判条线上诉率50.67%,同比下降5.23个百分点;申诉申请再审率19.18%,同比下降2.83个百分点;审限内结案率94.43%,同比增长1.68个百分点。
耿宝建指出,下一步,要不断提升行政争议实质化解效果,切实解决行政争议领域案件结构不合理、管辖机制不顺畅、“一人多案、一事多诉”等突出问题,与检察机关共同促进“三个效果”有机统一。未来将依托“3+N”工作机制,进一步连接起行政机关与法、检、司等部门的力量,打通行政争议解决全过程链条,合力建设更高水平的法治国家。
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