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2026年货币政策定调:逆周期与跨周期并重,推动新旧动能转换

发布时间: 2025-12-11 09:45:06 来源:

21世纪经济报道记者唐婧 北京报道  中央政治局会议定调,2026年的货币政策基调仍是适度宽松。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2026年经济工作。会议指出,明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

对于适度宽松的货币政策如何落实,中国人民银行行长潘功胜在不久前的2025金融街论坛年会上已有所表态。潘功胜当时表示,央行将继续坚持支持性的货币政策立场,实施好适度宽松的货币政策,综合运用多种货币政策工具,提供短期、中期、长期流动性安排,保持社会融资条件相对宽松。同时,继续完善货币政策框架,强化货币政策的执行和传导。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM


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“加大逆周期和跨周期调节力度”的提法也颇受市场关注。多名受访经济学家告诉记者,逆周期调节与跨周期调节是宏观经济调控中两种互补的政策工具,前者侧重短期经济波动的对冲,后者则更注重长期结构性问题的化解。此次重提跨周期调节,可见经济的长期稳定发展更多地被纳入考量,未来政策重心或从短期稳增长转向兼顾中长期结构优化。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

继续实施适度宽松的货币政策

东吴证券首席经济学家芦哲告诉记者,本次会议明确提出“继续实施适度宽松的货币政策”,这一表述可以从两方面加以理解。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

一方面,货币政策预计将延续今年以来的支持性取向,综合运用多种工具,保持流动性充裕,保持社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,提升存量资金使用效率,优化资金投向,持续为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

另一方面,货币政策在实施过程中将强调相机抉择、灵活调整。除了常规工具,结构性政策工具将持续发挥重要作用,以增强对关键领域和薄弱环节的精准支持。例如今年设立的科技创新和技术改造再贷款、服务消费与养老再贷款等工具将继续释放政策效果。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

芦哲还指出,本次会议明确提出“加大逆周期和跨周期调节力度”。值得注意的是,历史经验表明,当货币政策更加强调“跨周期调节”时,结构性工具的重要性往往会进一步凸显,从而更有效地实现“调结构”的政策目标。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“此外,本次会议还重点强调了‘提质增效’,”芦哲认为,这意味着2026年货币政策将更加注重在多目标间寻求平衡,既要保持流动性充裕和融资条件适度宽松,也要防范资产价格大幅波动,并引导金融资源更多流向国民经济薄弱环节,提升货币政策传导的精准性与有效性。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

青岛银行首席经济学家刘晓曙向记者表示,12月中央政治局会议中的货币政策定调呈现出两个“不变”与三大“调整”。“不变”主要体现在两个方面:一是延续“适度宽松”的总体基调,降准降息等总量型工具仍有运用空间;二是结构性工具支持重点领域的导向未发生改变。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

刘晓曙认为,本次会议提出的“加大逆周期和跨周期调节力度”,意味着货币政策重心正从短期稳增长,向兼顾中长期结构优化平稳过渡。而“发挥存量政策和增量政策集成效应”这一表述,则进一步表明当前政策将优先推动存量措施落地见效,注重保持调控的连续性与稳定性,避免“大放大收”。此外,会议新增的“提质增效”要求,也指向未来货币政策调控将更加注重施策的精准性与实际效能。 39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

值得注意的是,“加大逆周期和跨周期调节力度”的提法此前已有预期。11月11日,央行在《2025年第三季度中国货币政策执行报告》中表示,将实施好适度宽松的货币政策,保持社会融资条件相对宽松。根据经济金融形势的变化,做好逆周期和跨周期调节,持续营造适宜的货币金融环境。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

刘晓曙还称,展望2026年,货币政策将延续适度宽松取向,但操作会更加审慎灵活。结构性货币政策工具可能在“量”上继续扩容,在“价”上适度下行,重点围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”提供精准支持。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

他还预计,未来货币政策将更加注重与财政政策的协同发力,以提升宏观治理整体效能,在稳增长与防风险之间实现动态平衡,从而为“十五五”规划开局营造稳定适宜的货币金融环境。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

与财政政策协同配合提升治理效能

还有受访专家告诉记者,“加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能”的表述和“实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性”的要求相互呼应,即财政货币政策要加强与中长期战略规划、区域和产业等政策间的协调与配合,妥善解决发展中不平衡不充分等中长期问题,促进经济结构持续优化和经济高质量发展。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

在《2025年第三季度中国货币政策执行报告》中,央行在“中国宏观经济金融展望”部分也提到,要认真贯彻落实党中央决策部署,提升宏观经济治理的效能,统筹好短期增长和中长期发展,推动新旧动能平稳转换,做好逆周期调节和跨周期调节,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式,进一步深化关键领域改革,支持经济可持续健康发展。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

中信证券首席经济学家明明认为,随着“中央适度加杠杆”成为政策共识,财政政策的主动发力需要更稳健的货币环境配合,通过保持较低的实体融资成本、稳定银行体系流动性,确保财政扩张能够有效传导至真实经济部门。同时,财政加码也将部分缓解货币政策独自承担稳增长压力的问题,使货币政策能够在保持灵活性和空间的前提下,避免过度宽松导致的金融风险累积。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

明明表示,货币政策预计操作将更审慎、节奏将更平滑,既维持合理充裕的资金面,也避免过度刺激导致资产价格波动。结构性货币政策工具仍有望继续降价、扩容,在扶持重点领域的同时提高政策传导的精准性。展望2026年,明明认为,货币政策将在稳增长、防风险的基础上,更加注重稳预期并与积极财政政策形成合力。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

还有业内专家向记者坦言,明年宏观政策的一大重点仍是财政政策与货币政策的协调配合。当前,中国经济面临的核心挑战之一是内需不足,体现在消费和投资两端。若仅依靠货币政策,可能导致资金在金融体系内空转,难以有效注入实体经济;而若仅依赖财政政策,则会受到政府债务压力与财政可持续性的制约。因此,二者必须协同发力,形成政策合力,才能真正起到“四两拨千斤”的效果。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

“财政与货币政策的协调配合,还对稳定市场预期、增强市场信心具有重要作用。”财信金控首席经济学家、财信研究院副院长伍超明向记者补充,两大政策的协同一致,本身即传递出政府对经济形势的清晰判断和系统应对的决心,有助于引导和稳定市场主体预期,进而促进投资与消费,降低经济运行中的波动风险。39c速刷资讯——每天刷点最新资讯,了解这个世界多一点SUSHUAPOS.COM

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