南方财经记者彭敏静 珠海报道
1月13日，《2026年珠海市推动一季度经济高质量发展行动方案》（简称《行动方案》）出炉，围绕狠抓项目建设提高投资质效、全面激发消费活力、支持企业增产增效、推动服务业提质增效、全力做好企业扩岗稳岗保障、营造节日温馨氛围、做实节假日服务保障等7个方面，共提出22项具体措施。该方案自印发之日起实施，有效期至2026年3月31日。
南方财经记者从珠海市发展和改革局获悉，珠海是2026年广东省内第一个出台一季度开门红方案的地级市。2025年主要支持的行业为工业、软件和信息技术服务业，今年扩围支持第三产业，新增了对批发业、零售业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业的支持，并对工业项目加快建设给予奖补。
此外，方式创新上，除进行资金支持外，增加了荣誉方面的奖励，如在建筑业企业中评选出20家珠海市优质诚信企业，给予招投标和融资方面的支持；条款多元，既有已出台的政策，如“粤享暖冬乐购广东”消费季活动、购房以旧换新补贴，也有新出台的政策，如支持工业投资项目、金融业、租赁和商务服务业等政策措施，进一步加大对经济发展的支持。
小未科技(珠海)有限公司董事长、总经理王军接受南方财经记者采访时表示，这项政策对高新技术企业而言，既是资金上的帮扶，更传递了政府鼓励企业高质量发展的鲜明导向。“政策激励让我们更有信心加大市场开拓与技术研发的双向投入，我们计划将奖励资金专款专用，一方面用于珠海本地及大湾区智慧消防、智慧养老等核心场景的重点客户拓展与渠道建设，另一方面则全力投入核心技术攻关与关键产品迭代升级。”
扩围加力
珠海2025年一季度“开门红”方案，对工业企业、软件和信息技术服务业企业给予了最高60万元支持。而去年小未科技也切实享受到了政府开门红政策的红利，获得了资金补贴。
“这笔资金我们全额投入到核心技术攻关与产品迭代中，有效缓解了我们一季度的研发资金周转压力，让技术团队得以集中精力突破关键技术瓶颈，比如我们跌倒和呼吸心跳两款毫米波雷达的升级迭代。”王军告诉记者，政策红利的精准赋能直接带动去年智慧养老板块订单同比增长25%，加速了核心产品的市场落地进程，实现了政策红利向发展实效的转化。
得益于此，2025年一季度，珠海市GDP同比增长4.0%，为去年单季度最高，规模以上工业增加值同比增长4.8%，制造业增加值增长5.5%，软件和信息技术服务业营业收入同比增长32.2%。
根据《行动方案》，支持企业增资扩产与技术改造，提升产能及竞争力，对2026年一季度完成工业投资进度超过5000万元、1亿元、2亿元、5亿元的工业企业分别给予最高7万元、15万元、25万元、40万元奖励。属于一季度新入库纳统项目的，额外奖励3万元；一季度新入库纳统项目完成工业投资进度超过1000万元不到5000万元的，给予最高5万元奖励。
《行动方案》还加大工业增产增效激励。坚持“实体经济为本、制造业当家”，鼓励有订单、有市场的企业扩大生产，夯实工业经济基本盘，对2026年一季度产值同比增长超过10%或去年同期没有产值基数，且一季度产值超过0.5亿元、1亿元、5亿元、10亿元、20亿元的工业企业，分别给予最高7万元、10万元、30万元、50万元、70万元奖励；对2026年一季度产值同比增长超过5%不到10%，且一季度总产值超过20亿元的企业，给予最高65万元奖励；对2026年一季度产值实现正增长但不到5%，且一季度总产值超过20亿元的企业，给予最高60万元奖励。
“目前我们正聚焦智慧康养管理平台的功能优化和智慧消防系统的技术精进，重点推进基于毫米波雷达技术的人体跌倒感应传感器、呼吸心跳检测传感器两款核心产品的性能升级。”王军表示，这项政策也让企业更有底气吸纳高端研发人才，保障技术成果快速转化落地，形成“研发-转化-市场”的良性循环，为一季度冲刺“开门红”注入强劲动力。
中国银河证券首席经济学家章俊表示，2026年是“十五五”开局之年，中央有望增加超长期特别国债对于“两重”项目的支持力度，通过对国家安全、产业链韧性、新基建、能源水利交通等重大基础设施领域的顶层部署，形成投资引导效应，地方则应因地制宜开展多层次、多元化布局。
《行动方案》明确，全面落实周调度机制，强化要素保障和过程督导，推动2026年提前批项目在第一季度的国债资金加快支出。积极谋划2026年“两重”项目，扎实做好项目前期工作，切实提高项目成熟度与申报质量，推动形成“项目等资金、建设提效能”的良性循环，争取更多项目纳入国家“大盘子”。
值得关注的是，今年，珠海还进一步把“开门红”政策支持范围扩展到更多服务业领域，推动服务业扩能提质，包括支持金融业稳步增长、推动软件和信息技术服务业扩容提质、促进租赁和商务服务业优质发展、助力科学研究和技术服务业量质齐升。
刺激消费
消费作为经济增长的重要拉动力，也是珠海“开门红”政策的重点发力方向。
2026年元旦假期，珠海市接待游客86.77万人次，日均同比增长43.9%；实现旅游总收入4.84亿元，日均同比增长30.2%。
2025年11月，广东启动“粤享暖冬 乐游广东”消费季，珠海顺势而为，持续拓展暖冬消费场景、创新文旅业态、深化粤港澳消费协作，把熙攘人流变成持续消费力，让假日的热闹沉淀为城市发展的深层动能。
《行动方案》明确，开展“广东优品购”珠海专场促消费，对汽车、家电、珠海特色优品及电子产品等发放专项消费补贴，汽车、家电类分别给予最高5000元、500元补贴。推出“食在珠海”餐饮促消费活动，给予最高100元的分档满减优惠。
为进一步营造消费氛围，珠海还计划开展丰富多彩的新春活动。
比如，举办珠海新春年货大集，集中展销本土名优特产、传统手信及节庆礼品。支持各大商业综合体、重点商圈开展主题美陈、国潮市集、年味促销等活动，适当延长营业时间。春节期间举办唐家古镇大唐妙会、斗门水上婚嫁等特色民俗体验，推出《茶馆》等精品文艺展演；组织开展新年登高徒步、万山群岛国际海钓公开赛等体育赛事及迎春花市、美食街区等传统节庆活动，全方位营造喜庆祥和、热烈有序的节日消费氛围。
《行动方案》明确，聚焦激发商贸主体活力、促进消费提质扩容，支持批发、零售企业抢抓一季度销售旺季扩大经营规模，对2026年一季度销售额增量达2亿元、5亿元、10亿元以上的批发企业，分别给予不超过8万元、20万元、40万元扶持。
房地产方面，珠海将挖潜市内外购房需求，牵头组织房地产开发商、房地产中介等开展“进企业、进机关、进院校、进社区”团购活动，赴港澳、中西部重点城市举办房展促销活动。全力推动“四化”新型住宅建设，鼓励房企、中介通过直播等线上营销方式宣传“好房子”，吸引居民购买。继续大力推动住房以旧换新，2026年5月5日前，对参与居民按换购新房网签价1%给予补贴，单套最高补贴3万元。
“起步就冲刺”，珠海此番新政以多层次的政策措施，助力各行各业在新一年里开好局、起好步，力争实现一季度“开门红”。
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