21世纪经济报道记者李莎 报道 2月25日，上海出台楼市新政，放松限购并提高公积金贷款额度，新政自2月26日起施行。
按照新政，非沪籍居民购买外环内住房所需缴纳的社保或个税年限从3年改为1年。另外，在上海缴纳社保或个税满3年及以上的非沪籍居民，在执行现有限购政策基础上，可以在外环内增购1套住房。
对于持有《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士，在上海限购1套住房，无需提供缴纳社保或个税证明。
按照上述规定，非沪籍居民自购房之日前在上海连续缴纳社保或个税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房；连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。持《上海市居住证》满5年及以上的，在全市范围内限购1套住房。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，这充分说明非沪籍家庭在上海购房的门槛进一步降低，或等待成本在下降。此外，过去上海限购政策主要看社保缴纳年限，但新政下也可以和居住证年限挂钩。
这并非上海首次优化限购，如2025年8月，上海着手进一步调减限购，对上海户籍居民家庭、在上海连续缴纳社保或个税满1年及以上的非沪籍居民家庭，在外环外购买住房不限套数，成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。
在公积金方面，此次新政明确，提高公积金最高贷款额度，购买首套房的公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮政策（最高上浮35%），上海市公积金家庭贷款最高额度可达到324万元。对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高。
调整后上海公积金最高贷款额度 （金额单位：万元） 图表来源：“上海公积金”微信公众号
严跃进指出，提高公积金贷款额度，购房者将享受更低的贷款利率，亦可降低首付款压力。若叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款的上浮政策，新政后上海公积金个人贷款最高额度可达324万元，为全国领先水平。
另外，对于已使用过公积金贷款的上海市缴存人家庭，在上海无住房或仅有1套住房且当前已结清住房公积金贷款的，在上海再次购房时可申请公积金贷款。
新政还加大了公积金对多子女家庭购房的支持范围，公积金贷款支持政策的适用范围从购买首套住房拓展至购买第二套住房。即对多子女家庭购买第二套住房的，最高贷款额度在上海最高贷款额度基础上上浮20%。
除此之外，上海为支持居民置换改善需求，对上海户籍居民家庭中的子女成年后，购买住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收个人住房房产税。
实际上，自2023年以来，上海出台多轮房地产优化政策，综合性和系统性较强，涉及限购、土地、金融、财税等多领域政策调整，也包括当前动迁安置房票试点以及国企收购二手房等创新举措。
聚焦本次新政，严跃进认为，新政充分体现上海综合施策、因城施策、发挥好存量和增量政策集成效应的导向，亦符合2026年住房消费工作的相关要求。其在持续降低购房成本的同时，也将进一步促进住房消费需求积极释放和供求关系平衡，进一步巩固当前楼市稳中向好的态势。
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