南方财经记者 王达毓 广州报道
金融支持促消费,广州又出新举措。
4月10日,广州市委金融办联合人民银行广东省分行、广东金融监管局、广州市商务局及广州市文化广电旅游局联合印发《广州市关于进一步加大金融支持促消费力度若干措施》(以下简称《若干措施》),聚焦多个消费场景,提出十条具体举措,金融助力广州建设国际消费中心城市。
广州拥有“国际商贸中心”的市场优势、“综合性门户”的枢纽优势、“粤港澳大湾区核心引擎”的开放优势、国际消费中心城市的场景优势以及现代金融服务体系较完善的优势。
从整体来看,2025年,广州全年实现社会消费品零售总额11032.38亿元,同比增长5.5%;开年后消费市场更加火爆,2026年1-2月,广州实现社会消费品零售总额2171.28亿元,同比增长10.7%。
广州消费持续活跃,金融支持促消费政策出台恰逢其时。
《若干措施》明确政策目标,2026年广州本外币个人消费贷款余额实现同比正增长,外籍人员在穗消费笔数及金额显著增长。
《若干措施》提出十项举措,利用再贷款、财政贴息、以旧换新等政策工具降低经营主体与消费者成本,既覆盖住宿餐饮、文旅体育、养老托育、汽车家电、乡村旅游、新业态消费等重点领域,又优化境外支付、港澳跨境消费、数字人民币等支付服务体验,同时加大面向重点领域和新消费场景的信贷投放、创新保险保障产品,形成全方位、多层次的金融促消费支撑体系。
以优化境外支付为例,2025年境外来穗人员通过境外银行卡和移动支付消费支付笔数、金额同比分别增长57%和58%,截至2026年2月末,全市累计1.5万重点商户支持境外银行卡刷卡支付,5000余台ATM支持境外银行卡取现。庞大的境外支付数量为优化金融促消费工作提供了丰富的应用场景和发力方向。
具体来看,《若干措施》凸显三大亮点:
一是政策工具精准联动,惠企利民双向发力。综合运用再贷款、财政贴息、以旧换新补贴等专项政策工具,引导金融资源精准投向住宿餐饮、文化体育、旅游娱乐、教育培训、养老托育等服务业重点领域及汽车、家电等大宗消费场景,切实降低经营主体融资成本和居民消费信贷成本,真正实现惠企利民双向发力。
事实上,近年来不少银行已推出各项活动推动金融资源支持消费。2026年春节假期期间,工商银行广州分行信用卡绑卡消费额同比增长8.4%,绑卡消费用户同比增长76%,共开展44场信用卡和数字人民币消费优惠活动,累计发放惠民优惠近60万份;广发银行加大消费领域支持力度,对个人消费贷款及服务消费领域的普惠型小微企业贷款实行定价优惠,实施差异化授权策略,赋予分行更多个人消费贷款自主审批权限;针对岭南特色荔枝黄皮,广州农商银行推出“金米荔枝贷”与“村社批量授信”,创新“银行+担保”服务模式,破解农户融资难、融资贵问题。
二是消费场景深度赋能,贴合广州本土特色。紧扣广州城市底蕴与消费业态特点,推动金融服务与广府经济、城市消费IP、新兴消费业态深度绑定,全方位激活特色消费活力。重点支持老字号、非遗文创、特色商圈街区创新发展,为夜间消费、文化时尚、健康体育等多元场景提供全周期金融支持;聚焦“羊城消费新八景”及“行花街”“美食城”“广交汇”等本土特色消费IP,联合金融机构推出专属产品、专场活动与消费福利。
面对本土场景,多家机构推出针对性促消费举措。建设银行广州分行针对老字号门店资金周转压力,量身定制金融解决方案,高效为发放抵押快贷160万元,针对商超餐饮场景,持续发放多种优惠券,还在多家老字号餐饮店推出专项“火锅节”满减活动,“真金白银”惠民让利;农业银行广州分行联合广州塔等知名景区开展联合营销,利用微信绑定信用卡消费享受立减活动,引流超2万人次,带动消费额超过1100万,参与满减金规模14.6万。
三是科技赋能创新突破,智慧金融提质增效。提出探索“消费金融+AI”创新服务模式,推动金融科技与消费场景深度融合,全面提升消费金融服务智能化水平。鼓励金融机构、金融科技企业联合高校、科研院所共建创新实验室,聚焦消费金融开展技术攻关与产品孵化。
当前,广州已落地面对消费场景的金融科技产品。已上线半年的“广信预”平台,推动整个预付式消费行业迈入合规化、规范化、高质量发展。“广信预”是政府倡导、国企运营的广州消费预付资金监管平台,守护市民预付消费权益,由广州市社科联联合广州数字科技集团联合共建的“广州数字人民币与金融创新重点实验室”孵化。“广信预”基于数字人民币智能合约技术,实现消费透明可查,彻底杜绝资金挪用风险。
广州市委金融办表示,下一步,将加强与各部门联动合作,引导金融机构加大对重点消费领域的资源倾斜和投入,围绕广州特色的消费新模式新场景新业态丰富产品供给、优化金融服务,切实把政策措施转化为促消费实效,进一步激发消费市场活力,为广州高水平建设国际消费中心城市提供坚实金融支撑。
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