激发文化创新创造活力，提升河北软实力
——解读河北“十五五”规划《纲要》之十四
文化是民族的精神命脉，是区域发展的深层动力。
《河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》）围绕激发文化创新创造活力，提出要“植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，坚持中国特色社会主义文化发展道路，系统推进文化事业和文旅产业融合发展，不断提升河北软实力”。
“‘十五五’时期是河北加快建设文化强省、旅游强省的关键五年。”河北省宏观经济研究院发展战略与经济预测部经济师赵丹扬说，规划《纲要》作出的关于激发文化创新创造活力的重要部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，结合河北文化旅游资源禀赋与发展实际，谋划文化建设总体布局，系统推进文化事业和文旅产业融合发展，为谱写中国式现代化建设河北篇章凝聚强大精神力量、提供坚实文化支撑。
依托资源禀赋，彰显燕赵文化独特优势
日前，河北宣化郑家沟遗址入选2025年度全国十大考古新发现，彰显了燕赵大地在中华文明探源研究中持续发力的强劲态势。这一重大发现，正是河北深厚文化底蕴的生动体现。
作为中华文明重要发祥地之一，河北文化资源底蕴深厚、类型丰富，拥有4项世界文化遗产，291处全国重点文物保护单位；12项非遗代表性项目被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，还有国家级非遗代表性项目163项、省级非遗代表性项目990项。
规划《纲要》明确提出，要深化考古研究，推出一批具有重要影响力的考古成果；深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动文化遗产系统性保护和统一监管督查；深入挖掘燕赵文化深厚底蕴，推动构建中华文明标识体系，形成精神理念标识、物质文明理念标识、文化符号标识等多维度立体体系；加强非物质文化遗产保护传承，加强对全省非遗代表性传承人的培养。
近年来，河北抢抓文化遗产保护发展重大机遇，文化遗产保护、传承和利用工作稳步推进。“十四五”期间，河北实施文物保护修缮、阐释利用等项目1017项，组织实施主动性考古发掘项目88项，河北在第四次全国文物普查中新发现文物1万余处。国家、省、市、县四级非遗名录体系更加完善，目前已建成非遗工坊1245家。这一系列成果，为“十五五”时期文化遗产保护、传承和利用奠定了重要基础。
在红色资源保护与传承方面，全省现有不可移动革命文物661处，这些宝贵的红色资源，正凝聚起河北奋进的强大力量。根据规划《纲要》，“十五五”时期，河北将推动理想信念教育常态化制度化，加强西柏坡精神、塞罕坝精神等研究阐释与传播，弘扬革命文化，创新爱国主义教育和各类群众性主题活动的组织机制。
从考古新发现到非遗活态传承，从革命文物保护到精神标识体系构建，河北文化遗产保护利用工作扎实推进。赵丹扬表示，要立足燕赵大地资源禀赋，坚持保护优先、有序开发利用，将资源优势真正转化为发展优势和竞争优势，推动文化发展与地域特色深度融合，为文化强省建设注入不竭动力。
聚焦关键领域，推动文化发展提质增效
发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。
围绕大力繁荣文化事业，规划《纲要》提出，广泛开展群众性文化活动，开展丰富多彩的文艺演出和文化赛事；实施文化惠民工程，实施公共文化服务提质增效行动，开展全民阅读和文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、文艺赋美乡村以及惠民书市、公益电影放映等惠民服务。
“规划《纲要》这些内容，人民属性十分突出。公共文化服务已从‘产品供给’转向‘精准适配’，体现了河北文化事业发展正从‘有没有’向‘好不好’、从‘广覆盖’向‘优服务’深刻转变。”赵丹扬分析，让文化发展成果更公平、更精准地惠及人民，正是“十五五”时期文化事业高质量发展的出发点和落脚点。
文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。
依托我省丰富的历史文化资源，通过创造性转化、创新性发展，目前河北已形成一批有规模、有品牌的特色文化产业集群。曲阳县石雕文化产业集群，年产值80多亿元；蔚县剪纸从业人员2万余人，年产值2亿元。“十四五”时期，河北文化产业资产规模超五千亿元，比2020年增长超50%。
规划《纲要》提出，立足优势文化资源和产业基础，完善文化管理体制和生产经营机制，加快构建特色鲜明、优势突出、科技含量高、竞争力强的现代文化产业体系。实施“百县百品”特色文化挖掘提升行动，系统梳理提炼文化内涵、地域特色，打造特色文化产业集聚区。健全文化产业市场体系，培育优秀文化企业和品牌。
此外，“十五五”时期，河北还将深化文化领域国资国企改革，健全监管制度体系，支持符合条件的企业股改上市，实现省属国有文化企业提质增效、高质量发展。
深化融合发展，培育文化新质生产力
“规划《纲要》文化部分，没有局限于文化领域的单一发展思路，融合导向非常明确，设置了‘加快建设旅游强省’专章和‘加快体育事业发展’专节，旨在推动文化和旅游、体育、数字、工业、农业等深度融合，培育文化新质生产力。”赵丹扬说。
深化“文化+”融合发展，已成为河北加快建设文化强省的鲜明特征。“十四五”期间，河北依托丰富文化和自然资源，新增104家A级旅游景区，培育24家旅游度假区，衡水湖、南湖·开滦成功晋级国家5A级旅游景区，崇礼冰雪旅游度假区、北戴河度假区成为国家级旅游度假区，唐山河头老街、廊坊“只有红楼梦”戏剧幻城等成为文旅新地标，京张体育文化旅游带以及长城、大运河、太行山、渤海滨海文化旅游带建设取得积极进展。
围绕推动文旅深度融合发展，规划《纲要》提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合。打造文旅融合发展平台，积极拓展文旅广度和深度，大力推动文化体验、休闲农业、工业遗产、康养旅居等多业态融合发展，培育文旅融合发展新业态、新产品、新项目。
“十五五”时期，河北还将实施重大文化产业项目带动战略，实施积极的文化经济政策。推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，探索建立文化大数据交易体系，发展新型文化业态。
深化“文化+”融合发展，离不开全方位、多层次文化传播体系建设。赵丹扬介绍，让燕赵文化在全国乃至全球绽放光彩，对外应着力加强国际传播能力建设，依托长城、大运河、杂技等特色文化，积极融入“一带一路”文化交流，打造国际文化交流品牌，推动河北文化“走出去”，对内深化京津冀文化交流合作，联合举办艺术节、博览会等活动，提升区域文化协同影响力。（河北日报记者 史晓多）
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