南方财经全媒体记者 翁榕涛 实习生 马滢滢 广州报道
日前，广东、广州相继召开全省、全市高质量发展大会，为新一年经济高质量发展描绘奋进蓝图，吹响了新一年高质量发展的冲锋号。
广州金融控股集团有限公司（下称“广州金控集团”）是广州市政府的金融投资管理平台，涉及银行、证券、信托、期货、担保等金融领域。数据显示，广州金控集团2023年实现营业收入211.72亿元，利润总额44.85亿元，实现净利润43.2亿元，期末总资产9184.42亿元，距离万亿元资产仅有“一步之遥”。
日前，南方财经全媒体记者对广州金控集团党委书记、董事长聂林坤进行了专访，围绕广州金控集团近年来在服务粤港澳大湾区建设发展、助力广东构建现代化产业体系、如何做好金融“五篇大文章”、2024年重点工作规划等话题展开对话。
打造全国地方金控集团“排头兵”
南方财经：你参加了今年的全省和全市高质量发展大会，有什么样的感受？
聂林坤：今年省、市高质量发展大会的召开令我深受鼓舞、倍感振奋，同时也倍受激励、倍添干劲。从省委、市委重要工作部署上，我深刻领悟到中国式现代化前景光明、前途大好，坚持高质量发展就是我们的硬道理，作为广州市属金融国企，我们在落实以综合金融服务实体经济高质量发展上的要求更高、任务更重、责任更大。
广州金控集团将进一步统一思想、提高认识，迅速落实全省和全市高质量发展大会决策部署，坚定“实现高质量发展才是广州金控集团的根本出路和唯一出路”的信念，充分发挥集团金融牌照齐全的综合服务实力优势，在推动中国式现代化的“广州实践”中发挥重要助推器的作用。
南方财经：广州金控集团有何定位和使命？2023年公司取得了哪些亮眼成绩？
聂林坤：广州金控集团作为广州地区唯一金融控股公司，是广州市委、市政府为整合市属金融资产而成立的核心国有金融控股平台，致力于以综合金融服务广州及粤港澳大湾区实体经济发展。
回顾2023年，集团上下勠力同心，五大业务板块取得了可圈可点、有目共睹的成绩，治企质效明显增强，集团总体经营业绩稳步提升。2023年实现营业收入211.72亿元，利润总额44.85亿元，实现净利润43.2亿元，在全市市属国企中排名第三；实现归母净利润23.66亿元，排名第四，比2022年前进1位，总资产9184.42亿元；实际缴纳各项税费31.51亿元，上缴国资收益8.34亿元；2023年56项高质量发展重点任务基本完成并取得明显成效。
金融“五篇大文章”扎实开局，在科技金融上，集团依托科创母基金、国企创新基金、区级基金和各类市场化基金，撬动社会资本近650亿元，以近10倍的放大倍数为954家科技企业提供资金支持。绿色金融上，集团成功发行总规模近42亿元的深交所首支商业银行绿色金融债和广州市首单碳中和绿色公司债券等5期绿色低碳债券；积极发挥融资租赁“融资+融物”双结合的优势，为高能耗企业提供超260亿元资金助力设备更新。
此外，集团在普惠金融、养老金融、数字金融上都扎实做好文章，在国家金融、地方金融、金融科技、生物医药、实业资产五大业务板块取得突出成绩。
南方财经：2月20日，广州金控集团召开了2024年高质量发展大会，今年公司在高质量发展上有哪些重点任务和目标？
聂林坤：我们将2024年确立为广州金控集团实现“三步走”发展战略、再造一个新金控起步之年、高质量发展新跃升之年、实现“十四五”规划关键之年。我们今年高质量发展主要预期目标是力争实现营业收入同比增长10%，利润总额同比增长20%，总资产超10000亿元，提前完成“十四五”规划发展目标任务。
今年，我们在集团高质量发展大会上发布了《2024年广州金控集团高质量发展重点工作行动方案》，重点推进58项任务，明确高质量发展六大方面内容：推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，持续增强集团服务质效，细化为14项具体任务，包括集团本部部门全年重点工作任务。
此外，还有全面推进落实广州市委、市政府及上级管理部门支持集团高质量发展工作方案各项重点任务；推动五大业务板块奋进“二次创业”新征程，对应11家下属企业2024年度经营业绩责任书的考核任务；扎实推进“三步走”发展战略，完成“十四五”规划关键之年阶段性任务；做好五篇大文章，当好服务广州实体经济主力军和维护金融稳定的压舱石；坚定不移加强党的全面领导，以高质量党建引领集团高质量发展。
与2023年的高质量发展方案相比，今年方案主要在以下三方面进行了优化调整。包括明确做好今年高质量发展的3项工作原则：紧盯经营指标，确保集团在2024年实现量的合理增长和质的有效提升；压实工作目标，为“二次创业”再造一个新金控奠定良好开端；强化发展对标，力争成为全国地方金控集团“排头兵”。
围绕实体产业链配置金融资源
南方财经：广州金控集团在服务广州“产业第一、制造业立市”战略，服务粤港澳大湾区建设发展方面，做了哪些工作，取得了什么样的成果？
聂林坤：近年来，我们积极履行广州市现代金融业产业链“链主”企业职责，发挥金融牌照齐全的综合服务优势支持大湾区重点产业发展，引导金融资本围绕实体产业链上下游配置金融资源。
集团创新开展“金融服务湾区行”等39场线下产融对接活动，覆盖广州市全部11个区，累计落地171个项目，涉及金额超231亿元。开展“送金融服务进‘百千万工程’”系列活动，累计为提供近30亿元的股、债权资金支持。
集团落实《南沙方案》“1+N”工作举措成效明显。万联证券资管子公司正式展业，存量资产管理规模超200亿元；万联天泽成为广州市第二家、南沙区首家获得“双Q”试点资质的机构，并落地全国首单券商私募子QDLP基金业务；广州金控基金与南沙合作成功设立硬科技基金；广金数科申请企业征信备案取得实质性进展；广永投资成为大湾区项目投放个数最多、资产质量最优、项目投放及回收最活跃的资产管理公司。
集团积极发挥广州金控基金群“五位一体”作用，带动社会资本累计投资广州地区项目322个，金额超过210亿元，已培育出21家广州上市公司和43家广州“独角兽”企业，重点服务广州市战略性新兴产业发展。
集团积极落实广州市推动生物医药产业高质量发展大会工作部署，迅速完成组建广州健康产投公司，推动广州健康产投列入2024年市政府1号文件政策支持范围，积极融入“六大行动”，服务广州生物医药产业高质量发展。
南方财经：2023年7月，金控集团创新打造“1+12+N”金谷联盟生态，该联盟的运行机制是怎样的，将发挥怎样的作用？
聂林坤：广州金控集团联合12所高校、多家创投机构，创新打造“1+12+N”金谷联盟生态，通过资本支持、产业引导、产学研合作，推动畅通“科技-金融-产业”良性循环，仅半年时间已储备项目超220个并实现项目投放。
后续，集团将推动金谷联盟发展，联合金谷联盟会员单位围绕广州大学城高校师生科技创新项目组织开展创新创业大赛，发挥“以奖代投”作用，推动健全“产业出题、科技答题、市场阅卷”的科研项目组织机制，以“订单式”研究推动广州高校科技创新实现定向转化。
集团联合中山大学、广东工业大学等高校联合设立推动广州科技成果转化的专项基金，发挥基金“立足大学城、深耕大学城”的定制化优势，围绕广州大学城原始创新、科技成果转化和创新创业等方向领域开展股权投资，精准赋能一批高校科技创新项目。
集团深化金谷联盟“1+12+N”合作生态，凝聚风投、创投等战略合作伙伴力量，为广州科技成果转化项目提供资金和合作资源支持，拓宽科技类、专精特新企业融资渠道，助力解决“卡脖子”技术难题。
做好金融五篇大文章 实现“三步走”战略
南方财经：围绕做好中央金融工作会议提出的“五篇大文章”，助力广东高质量建设制造强省等方面，广州金控接下来将有哪些工作计划、工作重点？
聂林坤：首先，做强科技金融，发挥综合金融服务优势，提升金控基金群“以投促招、以投促引、以投促培、以投促创”效能，深化金谷联盟“1+12+N”合作生态，为科技企业及早期科技成果转化项目提供创新成果孵化、创业投资、IPO上市、再融资等“一站式”服务，助力广州加快发展新质生产力。
其次，做精绿色金融，依托城乡绿色发展基金、乡村振兴基金等基金，加大对绿色债券、绿色股权、绿色期货等产品的创新研发力度，构建支持广州绿色低碳产业发展的多元金融服务业态。
再次，做大普惠金融，推进组建广州融资担保集团，并充分发挥广州“信易贷”平台和转贷工具作用，助力降低小微企业和个体工商户的融资成本；发挥期货市场风险管理功能，综合运用期货期权等衍生品工具支持“三农”主体稳产增收。
然后，做实养老金融，发挥“科技服务+金融赋能”优势，加大对创新药物、医疗器械、医疗服务、健康养护等领域的综合服务支持，推动培育养老产业新业态；加大养老目标基金（FOF）的引进力度，创新探索推出个人养老金融产品。
最后，做优数字金融，发挥广州“信易贷”平台运营资质和数据经纪人试点资质优势，深挖实体经济真实需求；探索打造“平台+征信+金融+产业”模式，聚合各类数据要素资源，推广“联合场景金融实验室”模式，助力商业银行增强数字化风控能力，推动提升广州金融机构服务小微主体的质效。
南方财经：广州金控集团提出“三步走”发展战略、再造一个新金控。“三步走”分别是哪三步，如何理解再造一个新金控？
聂林坤：集团第三次党代会确立未来12年“三步走”发展战略，通过“三步走”战略，将广州金控集团打造成为服务广州经济高质量发展的重要助推器，在加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，推动中国式现代化的“广州实践”中发挥重要作用。
第一步，到2025年，全面完成“十四五”规划净利润超100亿元、净资产超1000亿元、总资产超10000亿元的经营目标，成为主业突出、经营稳健、协同有力、管控高效，具有核心竞争力的全国一流持牌地方金融控股公司。
第二步，到2027年，推动集团高质量发展迈上新台阶，五大业务板块全面实现“三强”、“三有”，进一步夯实“万亿级”地方金控集团根基，成为服务广州实体经济高质量发展的排头兵、领头羊。
第三步，奋力续写“二次创业”新篇章，力争在“十五五”期间再造一个新金控，实现总资产突破20000亿元、净资产突破2000亿元、净利润突破200亿元的经营目标，将广州金控集团建设成全国资产规模最大、净资产规模最高、盈利能力最强的地方金控集团标杆，跻身中国企业500强。今年要确保“三步走”发展战略开好局、高质量发展实现新跃升，为“二次创业”再造一个新金控奠定良好开端。
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