21世纪经济报道记者 贺佳雯 实习生 王雅琪 北京报道
2024年是全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰第二年上两会。和去年一样，他带来了厚厚一沓建议，今年的建议有8份，既有涉及出口外贸、改革税制等宏观政策方面的建议，又有因地制宜聚焦东北人才培养与引进、沈阳东北亚证券发展等有针对性的区域规划。
两会期间，21世纪经济报道记者专访余淼杰，他详谈了培育新质生产力的见解，提出人才是第一资源，并透露辽宁大学将结合新质生产力的要求，加强经济学学科建设，补齐理工科学科短板。
（全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰。图片由受访者提供。）
新质生产力的关键在于新业态
《21世纪》：你怎么理解新质生产力？究竟“新”在哪？
余淼杰：作为中国经济增长的重要推手，新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，源泉来自创新，尤其是基础研究方面的创新，主要目标是提升全要素生产率，关键在质优，以新促质、以新提质是新质生产力的核心。应加强科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。
《21世纪》：现在各个代表团都在讨论发展新质生产力，怎么因地制宜？
余淼杰：发展新质生产力肯定要因地制宜，不能够一哄而上。要处理好传统产业与新质生产力、新兴产业的关系。就辽宁而言，未来产业例如AI、高端装备制造以及现在所强调的22个产业集群方面，可以作为发展重点。所以，一个是未来产业，一个是新兴产业，都是发展方向。
对其他地方而言，要协调好实体经济和金融方面的关系，金融是服务于实体经济的。要防止出现结构性问题，所以新质生产力是很重要，通过新业态、新动能、新规模来引导生产力，要提升更高的目标，提升企业的全要素生产率。
《21世纪》：结合新质生产力的要求，辽宁大学的学科建设可能有哪些新的调整？
余淼杰：我们在持续加强学科建设，聚焦两个方面。首先以经济学科为主线，经济学科是东北唯一的世界“双一流”学科，所以我们要继续发展长板。
同时也要补短板，理工科原来是我们相对比较薄弱的环节，要加强理工科的建设。我们潘一山书记获得了中国工程院院士之后，马上也有国家实验室获批。建设好国家实验室是具体的举措。我们“两条腿走路”，一方面继续加强我们“双一流”经济学科的强学科建设，包括经济学科为基础的法学科、纪检监察学科方面的一个“支”的支撑。更为重要的是补短板，把理工科的短板补上来。
加大东北引才政策支持
《21世纪》：聚焦东北而言，发展新质生产力如何引进人才、留住人才？
余淼杰：人才是第一资源，发展新质生产力归根结底要靠创新人才。结合以高水平开放促进东北高质量发展的背景，这次我提出了关于建立高端人才统一流动大市场的建议。我们要按照发展新质生产力要求，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，实施更开放的人才政策，促进人才流动，助力东北加快实现全面振兴。
《21世纪》：你有调研过东北三省人才的现状吗？
余淼杰：这几年，东北特别是辽宁，在人才的引育留用上做了很多创新，“孔雀辽沈飞”已成燎原之势。但也应该看到，东北三省在吸引人才方面面临一些挑战。主要体现在引进高层次人才，尤其是基础研究领军人才有难度，企业和科研院所在引进一些基础科研人员和高校毕业生时相对局限。具体看来，东北地区科技与研发人员相对不足、科研人员流入较少，高层次人才稀缺。
《21世纪》：在这种情况下，如果希望激活人才资源，东北还有哪些潜力可以挖掘？
余淼杰：激活人才要素资源，东北地区有着良好基础和独特优势。得益于东北地区坚韧的产业基础、厚实的教育资源以及良好的医疗卫生条件，东北地区居民的健康和教育素质大幅提升，在全国具有明显的先进性。首先，东北地区居民健康状况较为理想；其次，东北高等教育毛入学率早于全国3年达到50%，东北地区居民受教育水平较高；此外，东北地区人口城镇化水平走在全国前列等等，这些都是东北激活人才的优势。
《21世纪》：为促进东北吸引优秀人才落地，你有哪些建议？
余淼杰：第一，优化东北地区人才“引育留用”政策，理顺吸引优秀人才来东北就业的体制机制。第二，建议国家完善相关制度法规，当地的主管部门不能卡，对有意来东北工作的人才不得以任何形式变相刁难卡留。第三，加强对高端人才的支持，以税收优惠等政策引才留才，释放人口素质提升“新红利”。
提升高铁服务，促进国内运输大循环
《21世纪》：你这次提出关于改善高铁服务的建议，是基于怎样的考虑？
余淼杰：这个建议全国人大很重视，已经在调研了。当前，乘坐高铁出行成为普遍优选。但目前，在服务手段数字化、服务意识人性化、服务场景立体化、服务流程简约化等方面，高铁服务仍然存在进一步提升的空间。例如，高铁车厢内旅客移动通信讯号仍然较弱、运力紧张时期的长短途供票配比遭受质疑、票据报销凭证及程序滞后于无纸化时代等。
如果能改善高铁服务水平，微观看，将提升旅客出行的便利性和舒适性，激励更多旅客将高铁作为第一出行选择，降低出行的时间成本；在宏观视角下，则能够更大限度地发挥高铁的交通可达性和便利性，从而促进国内运输大循环的畅通。
《21世纪》：针对这些问题，你有什么具体改善建议？
余淼杰：主要从五个方面提。第一，全方位加强数字技术赋能，高精度优化运力配置和数字服务。第二，大范围普及城际间高铁“月票”，加速推动都市圈融合。第三，持续优化高铁人性化服务，满足不同类型旅客差异化需求。第四，多层次提升12306app交互体验，优化“接、送、乘”一体式服务。第五，简化优化报销凭证相关手续，加速推广高铁无纸化报销。
来源：新华社微博 2月28日上午由江南米道科技有限公司主办的“博鳌健康食品科学大会-低GI稻米创新分论坛”在博鳌正式召开,开启了一场低GI稻米产业发展深度交流的盛宴。本次论坛邀请了食品行业各领域的众多重磅专家及 最近，大S因为穿着暴露出席小S公公的葬礼而成为热议话题，但台媒却选择遮掩不报道这一事件，评论全是嘲讽。大S的行为引发了外界的质疑和批评，但台媒却选择性报道，甚至帮助大S修图，试图掩盖她的丑闻。大S的穿着和造型在葬礼上 汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，对经济增长和就业起着重要作用。每逢全国两会，各大车企代表都会随着汽车行业转型的不同阶段，以及当前痛点带来不同的提案和建议。 记者注意到，随着2024年全国两会拉开序幕，包括广汽集 广州东站至新塘站五六线工程环评再公示 广州“高铁进城”又有新进展！3月5日，《新建铁路广州铁路枢纽广州东站至新塘站五六线工程环境影响评价征求意见稿》（以下简称《征求意见稿》）公示，里面还包含了公众关注的广州东站改 【本期导读】 3月5日，十四届全国人大二次在北京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平当天在参加他所在的江苏代表团审议政府工作报告时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生 。本文链接：专访全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰：发展新质生产力归根结底要靠创新人才http://www.sushuapos.com/show-1-6868-0.html
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