周末，总市值超过3.7万亿元的A股新能源汽车板块，迎来重磅利好消息！
3月16日，国家发改委、国务院国资委、工信部等就新能源汽车产业齐发声，释放了积极的利好信号。
有研究机构指出，国家层面针对汽车行业的政策指引频出，包括以旧换新等鼓励政策，旨在进一步稳定和扩大汽车消费。预计在政策支持下，消费者、车企、经销商信心将不断提升，车市发展有望持续向好。
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国家发改委：将采取更多务实举措
3月16日，2024年中国电动汽车百人会论坛高层论坛在北京举行，国家发改委主任郑栅洁应邀出席论坛并作主旨发言。郑栅洁表示，将采取更多务实举措，支持新能源汽车行业企业发展。
郑栅洁指出，去年，我国新能源汽车产销量、出口量再创新高，产业发展实现了新突破、迈上了新台阶。新能源汽车产业的蓬勃发展不仅彰显了我国经济发展的活力潜力、制造业整体水平的大幅提升，而且为应对全球气候变化、推动绿色低碳发展作出了中国贡献、展现了中国担当。
郑栅洁表示，我国新能源汽车产业发展任重道远但前景光明、空间广阔，期望广大行业企业秉持敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，大力推动提质、降本、扩量，加强技术创新和换道技术布局，持续深化国际合作，有效应对和化解各类显性和潜在的风险挑战，巩固和扩大新能源汽车发展优势。国家发展改革委将采取更多务实举措，支持新能源汽车行业企业发展，与有关方面共同谱写新能源汽车产业高质量发展新篇章。
国务院国资委：国资央企责无旁贷
3月16日，国务院国资委党委委员、副主任苟坪在中国电动汽车百人会论坛上表示，深入实施国有企业改革深化提升行动，凡是有利于把央企新能源汽车搞上去的政策与举措我们都要大胆探索，推动企业心无旁骛搞创新、放开手脚促转型。
苟坪表示，总体上看，中央企业发展新能源汽车的步伐还不够快、成效还不够明显，在产品竞争力、市场占有率、前瞻性、引领性技术创新等方面急需加力加速，奋力追赶。
苟坪强调，巩固和扩大我国在新能源汽车领域来之不易的领先优势，是我国汽车产业发展重要而紧迫的任务，国资央企责无旁贷。发挥中央企业体系优势，有效整合产业资源，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，重点做好“三篇文章”（科技文章、赶超文章、改革文章），助力我国由汽车大国向汽车强国迈进。
在做好科技文章方面，以中央企业创新联合体为抓手，推动汽车共性技术创新平台建设，协同产学研，加快攻克新能源动力总成、智能网联系统、先进底盘、汽车芯片等关键核心技术，增强产业链、供应链韧性和竞争力，以打造原创技术策源地为抓手，加大下一代动力电池体系、智能驾驶系统等研发力度和投入强度，抢占未来竞争主导权。
在做好赶超文章方面，正视中央企业在新能源汽车发展中存在的差距与不足，加大资源投入、加快转型步伐，实施战略性新兴产业投资倍增行动计划，综合运用股权投资、基金投资等方式，鼓励支持中央企业开展高质量投资并购、专业化整合，加快掌握产业核心资源和关键技术。
在做好改革文章方面，深入实施国有企业改革深化提升行动，凡是有利于把央企新能源汽车搞上去的政策与举措我们都要大胆探索，推动企业心无旁骛搞创新、放开手脚促转型。聚焦增强企业效率活力，精准授放权，推动企业完善法人治理结构，优化管控模式，提升治理效率与效能。聚焦不敢投、不愿投等后顾之忧，把新能源汽车作为中央企业增强核心功能的重要内容，对三家整车央企（一汽集团、东风集团、长安汽车）新能源汽车业务单独考核，充分考虑新能源汽车战略投入期的经营性亏损。聚焦激励不足、活力不够等问题，强化市场化改革、正向激励，支持企业用好职业经理人、经理层任期制和契约化等市场化方式，清晰责权利，支持企业与核心员工风险共担、利益共享，有序开展员工持股，突出长期利益绑定。
此外，在3月16日当天，市场有消息传出，针对三家中央汽车企业的新考核办法正在讨论中，预计很快便会下发。包括市场占有率、利润结构、科技创新以及安全生产等数项新指标，可能会被纳入新考核体系中。消息称，对三家央企考核的调整，目标不仅在于推动企业优化，更重要的在于推动央企投资并购，加入对新能源市场的专业化整合之中。
工信部：将从四个方面加大赋能
3月16日，工信部副部长单忠德在中国电动汽车百人会论坛上表示，十年间，我国新能源汽车年产销量从当时的7.5万辆增长到950万辆，全球比重超过了60%，年均复合增长率达到了71%，为中国制造增添了新亮色。不过，他也指出，中国新能源汽车发展还面临着一些困难和挑战。
从国际上看，还需要共同构建畅通稳定的全球产业链、供应链，进一步维护公正透明的经贸规则，更好地赋能构建人类命运共同体。从国内看，车用芯片、基础软件等还要加强攻关，新能源汽车低温适应性、安全性、充电便利性等还需要持续提升。
单忠德表示，接下来，工信部将从四个方面加大赋能我国新能源汽车产业能够更好地高质量、系统性、国际化发展。
一是将坚持创新驱动，进一步增强发展的内生动力。强化企业科技创新的科技主体地位、加强人才的汇聚，支持链主企业牵头，联合产业链上下游实施主体，建立技术攻关、平台支撑、示范应用协同的创新体系，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，增强产业链、供应链的韧性和竞争力，持续提升创新引领发展的能力。
二是将完善政策体系，持续优化产业结构和生态。进一步加强产业统筹布局和投资引导，遏制盲目投资和重复建设，加快推动电动车生产准入管理条例出台，健全落后企业退出机制，开展集团化管理试点，支持优势企业提质降本、兼并重组、做强做大，进一步提升产业集中度，引导传统汽车企业依据自身的技术、渠道优势和开放合作加快转型，严厉打击不正当的竞争行为，维护公平公正的市场秩序。
三是将加大推广力度，不断深化跨域融合创新。研究制定汽车以旧换新、充换电基础设施建设等支持政策，深入开展新能源汽车下乡、公共领域车辆全面电动化试点等活动，进一步提高产品质量安全标准，积极扩大智能网联新能源汽车的消费，开展智能网联汽车准入和车路云一体化试点，加快路侧感知、网联云控基础设施建设，开展高级别自动驾驶汽车城市级的示范应用。
四是将坚持国际合作，以高水平对外开放助力现代化产业体系的建设。指导汽车企业国际化联盟，建设第三方技术政策服务平台，更好地服务中国企业海外发展，造福世界。同时，坚持国际化创新、全球化发展，欢迎世界各国企业加大在华汽车投资和技术合作，共享发展机遇，共创美好未来。
机构：政策支持下，车市发展有望持续向好
近日，中汽协发布的数据显示，2024年2月，新能源汽车产销分别完成46.4万辆和47.7万辆，同比分别下降16%和9.2%，环比分别下降41%和34.6%，同环比双下降主要系受到春节因素的影响。
中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，今年2月经历了完整的春节假期，有效工作日减少，制造业处于传统生产淡季，企业生产经营受到一定影响，市场活跃度总体有所下降。同时，部分购车需求已在春节前得到释放，汽车产销量总体较1月有所回落。
从前2个月的整体数据来看，新能源汽车销量延续良好增长态势。2024年1—2月，新能源汽车产销分别完成125.2万辆和120.7万辆，同比分别增长28.2%和29.4%，市场占有率达到30%。其中，纯电动销量74万辆，同比增长11.7%；插电式混动销量46.7万辆，同比增长72.8%。
国泰君安证券指出，2024年经济恢复与以旧换新政策刺激下新能源车有望成为复苏抓手，新车型往低价格带进一步下沉，出口继续拉动销量快速增长。
东莞证券表示，3月以来，车市新一轮降价促销潮持续升温，预期提振销量，电车冲击价格带下移将进一步提升市场渗透率。国家层面针对汽车行业的政策指引频出，包括以旧换新等鼓励政策，旨在进一步稳定和扩大汽车消费。下游新能源汽车市场回暖预期上升。产业链方面，3月电池厂商和材料厂商排产环比回升明显，产业链迎阶段性修复。当前板块估值处于底部区域，建议关注受益产业链利润重构的电池环节，拥有优质产能的材料环节头部企业，电池技术迭代带动需求增量环节。
银河证券称，今年政府工作报告中5次提及汽车， 重点提出“出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策” 、“ 巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势” 、“鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费”， 进一步明确了汽车产业在促消费与提升国家产业领先优势方面的核心作用， 预计在政策支持下，消费者、车企、经销商信心将不断提升，车市发展有望持续向好。
（来源：证券时报·券商中国 作者：陈铭）
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