广州城市创新指数报告（2023）发布
3月27日，《广州城市创新指数报告（2023）》（下称《报告》）由中国科学技术发展战略研究院（下称“战略院”）、广州生产力促进中心、广州市科学技术发展研究中心联合发布。《报告》指出，广州近三年创新发展水平提升明显，五大维度指标表现亮眼。这显示出广州不断强化其科研城市实力，并持续将科研成果转化为产业发展动力的趋势。
五大维度指标 表现亮眼
《报告》显示，广州五个维度均有创新指标表现亮眼。
在科学发现维度，ESI全球排名前1%的学科数量指标发展快速，2023年广州13所高校的134个学科进入ESI全球排名前1%，居全国第四。
在技术发明维度，每万常住人口发明专利拥有量从2020年的38.07件，增加至2022年的62.85件，实现了快速提升。
在产业发展维度，高新技术企业发展指标增长较快，高新技术企业强势引领产业发展，2023年占企业总量千分之六的高新技术企业，贡献了全市20%的企业所得税、40%的企业利润总额。
在人才支撑维度，广州“筑巢引凤”汇聚高层次人才，高被引科学家数指标表现尤其亮眼，每万从业人员R&D人员全时当量指标增长快速。
在生态优化维度，广州的企业研发费用加计扣除所得税减免额从2020年的500多亿元提高至2022年的900多亿元，几乎翻了一番。
各维度指标的增长表明广州科技创新发展的步伐越迈越快，取得全方位进步、历史性成效。
原始创新能力 不断增强
最新测算结果显示，以2020年为基数100分，2022年广州创新指数得分为118.94分。其中，广州的原始创新能力不断增强。2022年，广州市持续增加基础研究投入，全社会基础研究经费内部支出达到120.97亿元，基础研究经费占R&D经费的比重为12.24%，高于全国平均水平（6.57%）；ESI全球排名前1%的学科数量达到117个，同比增长20.62%；省级科学技术奖达到143项，同比增长6.72%。广州从源头和底层解决关键技术问题，极大推动了原始创新能力的提升，区域创新潜力进一步提升。
同时，技术发明进步显著。2022年，广州每万常住人口发明专利拥有量62.85件，同比增长26.94%，增幅较大；省级以上科技创新平台达到2821家，其中国家级创新平台118家，省级创新平台2703家。与上年相比，省级以上创新平台数量增长8.46%；技术合同成交额达到2645.54亿元，同比增长9.63%。规模以上工业企业研发经费内部支出与营业收入之比为1.59%，较上年增长0.01个百分点，企业作为创新的主体，研发投入还需进一步加强。广州加快建设科技创新平台，创新平台基础设施不断增加，科技成果转移转化效果显著。
高职技术人才 近25万名
激发创新活力关键在于营造良好创新生态，给企业和科技工作者搭建施展才华的舞台，从而全面激发创新潜能，让科技创新成果源源不断涌现出来。
《报告》提到，广州科技创新生态持续优化。2022年，R&D经费内部支出占GDP的比重达到3.43%，高于全国平均水平，较上年提高0.31个百分点；孵化育成体系建设不断完善，2022年，广州市拥有国家级孵化器63家，省级孵化器34家。
科技创新赋能传统产业，驱动传统产业转型升级，也催生新兴产业，推进数字经济、智能制造等战略性新兴产业发展。2022年，广州高新技术企业发展得分为107.63分；规模以上先进制造业增加值占规上工业比重为60.53%，较上年增加0.75个百分点；战略性新兴产业增加值占GDP比重为30.8%，较上年增加0.3个百分点；高新区营业收入占GDP比重为52.17%，较上年增加0.3个百分点。
此外，广州出台各类引才聚才政策，吸引人才取得明显成效，科技人才队伍也日益壮大。2022年，广州每万从业人员R&D人员全时当量为163.55人年，同比增长24.89%；高被引科学家58人，同比增长41.46%；高级职称专业技术人才24.8万人，同比增长3.33%；每万常住人口在校研究生数为86.26人，同比增长11.37%，人才储备进一步强化。
黄埔9项指标得分 均排第一
《报告》显示，2022年广州各区齐头并进，创新发展差距缩小，整体上创新发展不平衡的现状得到改善。从广州各区创新指数综合得分来看，2022年各区平均得分为77.05分。11个区中有3个区的综合得分在平均值以上。其中，黄埔区得分第一，为95.60分，综合得分居全市第一，多项科技创新成绩表现亮眼，9项指标得分均居各区之首；天河区以83.12分名列第二，技术合同成交额居全市第一；南沙区居第三，得分为78.47分。
区级创新资金投入谁最慷慨？2022年广州市各区全社会R&D经费内部支出指标平均得分为89.54分，有6个区得分在平均水平以上，从高到低依次为黄埔区、南沙区、天河区、海珠区、增城区和番禺区。从支出总额来看，黄埔区数额最高，支出经费高达286.87亿元；其次是天河区，支出经费198.64亿元；南沙区紧跟其后，支出经费122.88亿元，前3个区研发投入均突破了100亿元。荔湾区（14.18亿元）和从化区（9.56亿元）较低，但相比2021年均有所增长。
从全社会R&D经费内部支出增速来看，除南沙区（5.74%）和越秀区（1.10%）外，其余9个区全社会R&D经费支出增速都在9%以上。其中，白云区增速最快，达到23.20%，其次是天河区和增城区，增速分别为17.17%、15.78%。
VCG图
新的创新指标体系 更加完整
据战略院技术预测与统计分析研究所所长玄兆辉介绍，由于原有指标体系已使用6年，部分指标存在统计口径发生变化、指标数据难以采集等情况，且无法充分体现新时期国家、省、市科技创新工作部署要求，广州创新指数指标体系2023年进行了新修订。
与往年指标体系相比，新的广州创新指数指标体系更加全面，将原有的“创新资源、企业创新、创新绩效和创新环境”4个维度修订成“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”5个维度，较之前的指标体系更加完整。
玄兆辉表示，该院已持续监测广州科技创新多年，从其研究与观察来看，广州的科技创新全链条发展不断加速，科技创新整体水平明显提升。具体表现为国家战略科技力量持续强化、科技成果不断涌现、技术发明量质齐升、产业高质量发展提质增效、创新人才加速聚集、创新环境不断优化。
采写：新快报记者 陈慕媛
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