21世纪经济报道记者吴文汐,实习生王若冰 武汉报道 春分时节,正值湖北省天门市多宝镇的白菜上市季。以建设华中地区蔬菜集散基地为目标的天门,需要更为完善的交通及物流运输体系。
与此同时,在天门的另一处,于去年12月28日获得用地批复的武汉至重庆高速天门西段,两车道水泥路施工便道附近,一处处打桩机正在加紧作业。
“天门人民盼望了15年的武汉至重庆高速天门段(以下简称武天高速),是湖北省首条全程双向六车道高速,从征地报批到施工进度都超预期,这充分体现了天门的征地提速、建设提效,为一季度开门红和全年红做出了突出贡献。”天门市武天宜高速项目建设指挥部办公室主任王刚表示。
地处江汉平原的茶圣陆羽故里天门,有随岳、武荆高速穿境而过,但天门城区到武汉却要2个多小时。作为武汉都市圈成员,天门市一直缺少一条横贯东西、一小时直达武汉的高速,来实现都市圈内的互联互通。
2023年7月,天门市出台《天门市融入武汉都市圈发展三年行动方案(2023—2025年)》,全面实施融入武汉都市圈提速行动。其中提出,全面融入便捷都市圈建设。天门市将从加快畅通对外“主干道”、织密市域交通网入手,建设江汉平原重要交通枢纽,通过加强综合交通配套设施建设和物流体系建设,打造江汉平原物流枢纽。
天门市交通运输局党组书记、局长刘水平介绍,武天高速全长80公里,总投资178亿元,分东西两段建设,是沪蓉、沪渝高速间的国家东西向快速通道的重要组成部分,项目建设进度关系国家主通道的畅通,同时加快天门融入武汉1小时经济圈。
要提速项目建设,用地报批是关键。“土地、环保、资金……只有把卡点、难点一一解决,提速前期工作,才能提速项目建设。”湖北省交通重点建设领导小组办公室副主任徐建明说。
面对既要节约高效利用土地资源,又要保障建设用地需求这个难题,湖北省交通、发改、自然资源、环保等部门联合湖北交投集团多方发力,天门市与湖北交投集团成立报批专班。为保证天门西段今年初规模化施工,必须在2023年内拿到建设用地批复,前提是要把过去需要一年多时间,依次完成的工程可行性研究报告、用地预审、施工图审批及各阶段用地报批等流程,缩短至半年以内。
天门西段成为2023年湖北省交通力争开工项目中,唯一获得用地批复的项目,为圆梦天门城区直通高速奠定坚实基础。
天门西段316.8公顷用地预审从自然资源部接件到取得用地批复,仅3个工作日;75.837公顷先行用地审批,从初步设计批复到取得先行用地批复仅用16天;启动征地组卷到取得永久性征地通过部审会仅用68天,刷新多项湖北高速用地报批新纪录。
武天公司党委委员、副总经理任亚表示,天门西段已完成投资19.5亿元,建成后天门西部9个乡镇将15分钟上高速,到武汉的时间将缩短到1小时。
湖北省交通运输厅相关负责人说,武天高速用地预审、先行用地和正式用地报批,都是高质量“零补正、一次性”通过自然资源部审查,多次刷新同类项目报批新纪录,用地报批的“武天经验”值得学习借鉴。
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