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中新经纬4月22日电 (魏薇)当地时间20日，美国海关与边境保护局(CBP)启动了第一阶段关税退款工作。据路透社20日报道，退税系统正式上线后，数千家公司争相提交退税申请。
然而，企业界却陷入了纠结。尽管退税是不少企业改善业绩的重要契机，但申请退税的过程仍然充满不确定性，再加上特朗普公开表态“会记住不申请退税的公司”，这让美国企业陷入进退两难的境地。
“场面就像抢演唱会门票”
CBP退税系统正式上线的瞬间，数千家美国公司试图在第一时间提交申请材料，一度造成系统拥堵。
路透社报道称，益智玩具制造商Learning Resources首席执行官里克・沃尔登伯格称，听说部分用户遭遇系统短暂崩溃，但自己并未遇到。“场面就像大家排队抢泰勒・斯威夫特演唱会门票――所有人同时点提交。”
作为推动关税被废除诉讼案的原告之一，该公司正在申请约1000万美元(约合6822.8万元人民币)退税，已提交约5000笔申报。截至目前，绝大部分申请均已获得受理。沃尔登伯格对必须主动申请退款表示不满：“最高法院都已裁定他们多收了税，凭什么还要我主动催他们还钱？”
玩具制造商Basic Fun的首席执行官杰伊・福尔曼则称，整体进展还算顺利，只是系统偶尔不太稳定。该公司在位于美国佛罗里达州博卡拉顿的总部早已组建好团队，在美国东部时间上午8点系统上线时，便开始提交申请。
福尔曼表示，该系统并未像部分人担心的那样，在海量提交申请的冲击下出现崩溃，只是偶尔会无法上传文件，迫使他们重新尝试。这家公司需要向系统上传500多份文件，好在系统支持批量上传。
他在一封介绍办理流程的邮件中表示：“如果一次性上传数量过多，或是系统过于繁忙，就会被退回。到目前为止，我们已经上传了超过50%的发票。希望在接下来几小时内全部上传成功。很庆幸我们很早就启动了这项工作。”
近日，多家受访企业均对退款系统的稳定性表示担忧。根据美国海关在法庭文件中披露：截至4月9日，已有约56497家进口商完成电子退款的全部前置流程，涉及金额1270亿美元(约合8665.59亿元人民币)，占可退税总额的四分之三以上。此前，超33万家进口商为5300万票进口货物缴纳了涉案关税。
尽管目前尚不清楚尽早提交退税申请是否会加快审核速度，但多数企业都不愿冒险等待。
安永全球贸易合伙人林莉・布朗表示，其客户提交的申请大多顺利通过，但首期申报多为简单、并不复杂的案例。她补充道，材料被系统接收后将进入批量处理环节，按计划可在60至90天内自动完成退款；若货物来源存疑，则会转入人工审核。
部分大型公司尚未申请退税
虽然部分企业在忙着申请退税，但一些知名公司却迟迟未动。
据CNBC(美国消费者新闻与商业频道)4月21日报道，包括苹果(Apple)和亚马逊(Amazon)在内的许多大型公司尚未为关税寻求退款，这些公司可能因为担心“冒犯”美国总统特朗普而尚未申请。
特朗普本人似乎也在有意强化这种担忧。他在接受CNBC采访时公开喊话：“如果它们不这么做，那真是太明智了。要是它们不申请退款，我会记住它们。”
这场持续已久的贸易战，让美国零售行业损失惨重，此次退税也成为不少企业改善业绩的重要契机。
CNBC报道称，本月初，李维斯首席财务官哈米特・辛格表示，该公司预计将收到约8000万美元(约合5.45亿元人民币)的退款，用于退还其从全球制造商进口牛仔布和其他服装产品时支付的关税。
零售巨头盖璞(Gap)旗下拥有其同名品牌、Old Navy、Banana Republic以及Athleta等多个品牌，该公司也表示有望从关税退款中受益，但在3月份公布去年第四季度财报时并未透露具体金额。
盖璞首席财务官卡特里娜・奥康奈尔在3月时提到，“关税对我们的业绩影响重大。作为备案进口商，我们确实在努力弄清楚，我们是否可以确认获得退税。”奥康奈尔说，“目前形势仍不确定，关于退税方式、退税时间，甚至最终能否拿到这笔退税，都尚未明确。”
最近几个月公布财报的多家零售商，在业绩指引中并未考虑美国最高法院裁定关税无效及相关退税的影响。随着退税流程启动，相关企业有望迎来业绩提振，甚至上调全年财务预期。
据彭博社报道，包括好市多(Costco)、联邦快递(FedEx)在内的数千家企业，已单独向美国国际贸易法院提起诉讼，以确保即便特朗普政府提出异议，自身仍能保留申请退税的权利。
联合包裹速递服务公司(UPS)在一份声明中表示，将在收到政府退款后，把税款返还给通过该公司支付关税的客户。公司声明称：“客户无需联系UPS。在收到海关与边境保护局的退款后，我们已建立流程，将款项返还给实际付款方。”
美国最高法院3月4日作出裁决，要求CBP向约33万名进口商退还1660亿美元(约合1.13万亿元人民币)的关税款。
这场退税风波并未终结关税的不确定性。在美国最高法院裁定加征关税违法后，特朗普迅速启动了备用方案，临时加征10%关税，该措施将于7月到期。
彭博社报道称，特朗普在4月21日的采访中表示：“我们正换一种方式操作。最终结果会一样，实际上，数额还会更大，只是操作起来稍微复杂一些。”
对于美国企业而言，拿到退税或许只是暂时的喘息。如何适应特朗普政府“反复横跳”的贸易政策，依然是未来最大的挑战。
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责任编辑：罗琨 李中元
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