2026年以来,银行业监管罚单呈现出数量、力度双升级态势。
经济观察报记者根据企业预警通数据统计,2026年1月1日至5月14日,金融监管部门开出超过2200张银行业罚单,较2025年同期增加超过百张,罚没金额达8.15亿元,被罚银行超过400家。而2025年上半年,金融监管部门累计开出超过2700张罚单,罚没金额7.9亿元。
值得关注的是,信贷领域依旧是处罚的“重灾区”,数据报送与治理违规攀升成为新的关注点。
罚单全景
监管的穿透力正在持续增强,并日益内化为银行业日常经营必须面对的“新常态”。
从历史数据对比来看,企业预警通数据显示,2024年全年金融监管机构开出6541张罚单,罚没金额18.20亿元,被罚银行1036家;2025年全年罚单数量增至6677张,罚没金额升至26.62亿元,被罚银行达1075家;截至2026年5月14日,年内银行业罚单开出2247张罚单,罚没金额达8.15亿元。
从被处罚的银行类型来看,不同规模、不同类型机构的违规成本呈现出差异化特征。2026年以来,国有大行、农商行合计被罚金额分别超过2亿元,成为被罚金额最高的两类机构;股份制银行、城商行合计被罚金额分别超过1亿元,村镇银行、信用社、政策性银行合计被罚金额分别超过2000万元。
在处罚金额100万元以上的大额罚单中,农商行成为重点受罚对象,其中杭州联合银行在2026年2月收到的千万元级罚单,尤为引人关注。因贷款管理不到位、数据报送不准确等主要违法违规行为,浙江金融监管局对其罚款1110万元,这也是2026年银行业开出的首张千万元级罚单。
国有大行被罚金额多,与其业务规模庞大、网点众多直接相关。同时,监管部门对国有大行的合规标准和要求也更为严格,任何疏漏都可能被放大审视。而农商行成为“重灾区”,则暴露了其内部治理的短板。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博表示,中小机构被罚的主要原因在于这类机构普遍处于区域经营状态,资源投入有限,在快速响应市场变化的同时,合规体系和风控能力未能同步匹配业务节奏,导致操作风险和监管风险持续暴露。
这背后也反映出考核机制与风险控制之间的失衡。部分银行在业绩压力下,对一线业务人员设定了较高的增长目标,而配套的合规培训、系统支持和过程监督未能同步跟进,使得违规行为在不同时间、不同网点重复发生。
数据治理成“新焦点”
拆解罚单的案由结构,记者发现,2026年以来,信贷业务违规依旧是顽固的老问题,而数据治理等新的问题也正在凸显。
以往,信贷业务违规长期占据主导地位,是处罚的“重灾区”。企业预警通数据显示,2026年以来,信贷业务违规罚单共计1406张,占据罚单总量的主导地位。对比过往数据,2024年全年信贷业务违规罚单达3992张,2025年降至3182张。
具体来看,信贷违规主要包含贷款三查未尽职、违规办理及发放贷款、信贷资产分类不准确、违规处置或掩盖不良资产、保理融资业务违规、超越权限审批贷款等多种情形,这些违规情形均有明确罚单数据支撑,是当前银行业合规管理的薄弱环节。
值得注意的是,很多处罚表面是信贷、内控或资产质量问题,底层往往指向数据、流程、规则和责任链条的管理能力。在穿透式监管背景下,金融监管部门关注的不只是“是否完成报送”,而是数据是否真实、口径是否一致、来源是否可追溯、逻辑是否可校验、结果是否反映业务实质。
数据报送与治理违规的罚单数量,也直观反映出监管对数据合规的重视程度。企业预警通数据显示,2026年1月1日至5月14日,因数据报送与治理违规开出的银行罚单达328张,几乎与2024年全年的329张罚单数量齐平。
而2025年因全年数据报送与治理违规罚单为459张,虽高于今年以来的数量,但结合前5个月的时间进度计算,2026年监管对数据合规的查处力度正在进一步加大。
除了精准打击各类违规行为之外,2026年以来,金融监管部门“双罚制”力度持续加码。企业预警通的数据显示,2026年1月1日至5月14日,共有4人被取消董监高资格。例如,吉安金融监管分局于2026年4月公开处罚信息,因虚增贷款规模、违规增加小微企业融资成本、贷款管理不到位等,对江西新干农村商业银行处罚150万元,并取消相关责任人的董监高资格2年。
“不只是银行,整个金融业都在强化双罚制,即同时处罚机构与责任人。”王蓬博称,这种处罚模式的主要目的是推动责任链条向具体岗位下沉,促使机构在内部管理上更注重职责明确和过程留痕,也在倒逼其优化问责机制、加强员工行为管理,并可能加快合规系统与业务系统的融合进度。
“我们哪有通道业务啊?已经全部转型升级为服务信托业务;现在哪有平台业务啊?我们是向承担基础设施投融资功能的地方国有企业提供市场化的融资服务并支持其产业化转型。我们是在服务实体 金融相关领域严重失信将迎来新惩戒措施!5月17日,北京商报记者注意到,人民银行官网于5月15日发布公告,就《中国人民银行管理领域严重失信主体名单管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法 21世纪经济报道记者唐婧 北京报道5月18日亚市早盘,现货黄金失守4500美元/盎司,为3月底以来首次,日内跌0.85%。消息面上,据央视新闻,当地时间5月17日晚,以色列总理办公室证实,以总理内塔尼亚 中新经纬5月14日电 14日,央行公告,为保持银行体系流动性充裕,2026年5月15日,中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展3000亿元买断式逆回购操作,期限为6个月(184天),到期日为2026年11月15日(遇节 。本文链接:四个半月罚没超8亿 银行罚单金额已超去年上半年http://www.sushuapos.com/show-3-175132-0.html
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