中新经纬6月23日电 23日,国新办就全链条扩大汽车消费有关情况举行新闻发布会。商务部副部长盛秋平在发布会上指出,截至目前,我国汽车保有量达到了3.7亿辆,汽车销量连续17年位居全球第一,是名副其实的汽车大国。
盛秋平称,汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业,是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。从消费看,汽车类商品零售额占社零总额的比重约为10%;从投资和出口看,汽车业占制造业投资、汽车及零部件占货物贸易出口的比重均在6%左右。截至目前,我国汽车保有量达到了3.7亿辆,汽车销量连续17年位居全球第一,是名副其实的汽车大国。
盛秋平表示,商务部立足商务工作“三个重要”定位(即国内大循环的重要组成部分,联结国际国内双循环的重要枢纽,在新发展格局中发挥重要作用),与各方一道,深入实施汽车以旧换新,出台支持汽车后市场高质量发展等政策文件,优化外商投资环境,促进汽车产业对外贸易合作健康发展。近年来,中国在成为全球第一大汽车消费市场的基础上,还先后实现了新能源汽车产销量第一、汽车出口总量第一、中国车企全球销量第一。汽车已经成为消费市场的热点、外商投资的重点和对外贸易的亮点。
与此同时,随着我国经济社会发展和居民生活水平不断提升,汽车流通消费呈现出新趋势新变化,汽车正从单一的交通工具向“智能移动生活空间”加速拓展,围绕汽车使用所催生的汽车后市场蕴含着巨大的发展潜力。这次,商务部会同相关部门,出台《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,支持地方开展汽车流通消费改革试点,一方面,是为了深入落实党中央、国务院关于大力提振消费和加快培育服务消费新增长点的部署要求,另一方面,也顺应汽车市场变革趋势,坚持政策支持和改革创新并举,进一步激活消费动能。今天已经正式发布了政策文件和试点城市名单。总的工作措施体现在三个方面:
一是既有统一部署,又有先行先试。统一部署方面,国家层面出台专项政策,围绕汽车改装、汽车赛事、房车露营、汽车维修、汽车租赁、传统经典车等后市场领域存在的管理制度不完善、标准体系不健全、优质供给不充分等问题,提出系列对策举措。先行先试方面,开展汽车流通消费改革试点,通过“揭榜挂帅”的方式,在全国范围择优确定了40个试点城市,支持地方围绕汽车后市场,以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节,聚焦短板堵点,因地制宜改革创新、先行先试,推动形成各具特色的试点成果。
二是既注重盘活存量,又坚持做优增量。盘活存量方面,支持试点城市依托现有的整车企业、汽车市场、汽车赛道、文创园区等设施,创新打造汽车消费新场景新业态新模式,提高资源利用效率。比如,上海、天津等国际消费中心城市用好国际汽车赛道资源,积极筹办国内外知名汽车赛事,联动举办商旅文体健融合的促消费活动。做优增量方面,指导杭州、深圳等试点城市探索优化汽车限购,满足潜在的购车需求。支持试点城市用好自贸试验区、综合保税区等便利条件,探索开展汽车保税改装、传统经典车“保税+展示”、汽车租赁等活动,做大做优特色产业。比如,雄安新区立足北京非首都功能疏解首要定位,创新发展汽车租赁,支持迁入企业批量购置新车,以租赁形式提供给员工使用,满足员工在京津冀之间往返用车需求。
三是既要“管得好”,又要推动“放得活”。深化汽车消费从购买管理向使用管理转变。对具备条件的领域,比如二手车交易、房车露营、皮卡车进城等,将会同相关部门,加快推动放宽限制,同步跟进完善相关制度规则。“管得好”方面,国家层面出台政策文件,明确管理制度,指明发展方向。比如,为了更好地统筹发展和安全,明确对汽车改装实施分级分类管理,引导支持汽车改装行业规范有序发展。“放得活”方面,给予地方一定的自主空间,支持汽车流通消费改革试点城市,经上级授权或在地方事权范围内,大胆改革创新。比如,支持试点城市研究简化房车营地用地审批流程,降低企业行政成本,探索可复制可推广的经验做法。(中新经纬APP)
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