21世纪经济报道记者 陈洁 广州报道
3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）并对外发布。
根据《方案》，要优化“一老一小”服务供给。
在老年服务供给方面，要推进全社会适老化改造，支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。此外，还要支持和规范社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价格形成机制。
“国家与社会积极回应老龄化社会的新需求，目前与银发经济相关的新产业、新经济正在涌现。”江南大学社会学系副教授、国家智能社会治理实验养老特色基地研究员彭青云对21世纪经济报道记者表示，“鉴于老龄化的纵深发展趋势和国家政策利好的导向，我相信银发经济未来是一片蓝海。”
消费是经济增长的“压舱石”，发展银发经济正当时，而这需要保障老年人的收入水平。《方案》提出，要健全基本养老保险待遇合理调整机制，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。
银发经济新机遇
我国老龄化社会正在不断深入。
根据最新发布的2024年国民经济和社会发展统计公报，我国60岁以上人口为3.1亿人，占我国总人口比重22%，其中65岁及以上人口有2.2亿人，占总人口比重15.6%。
这意味着我国超过1/5的人口进入老年。尤其是随着经济发展，老年人口对于美好生活的需求不断提升，一个生机盎然的银发经济消费领域逐步出现。
2025年政府工作报告提出，深化养老服务改革，制定促进银发经济发展的政策。那么，具体要怎么做？
《方案》提出，要推进全社会适老化改造，支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。
一些政策方向在此前已有体现。比如，在今年1月，《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》对外发布，提出到2027年，构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。
21世纪经济报道记者发现，目前多地的“银发列车”已经开出。比如，3月9日，山东首趟“齐鲁之星”银发旅游专列Y64次从烟台站驶出。3月15日，“铁旅融合·区域联动”京津冀携手粤港澳首趟“京铁乐游”银发旅游列车从天津站启程。
彭青云表示，随着有钱、有闲、有品质的新生代老年人数量的增长，康养旅游、候鸟式旅居、老少同游将成为新常态。
“此外，智慧健康养老，以及医疗分子生物技术在抗衰老、预防老年疾病上的应用等消费领域也值得关注。尤其是随着长寿社会的来临，慢性病患病率的上升，人们对延迟衰老、预防慢性病的需求将大幅提升，由此催生出新的市场需求。”彭青云表示。
银发经济的发展，也为地方带来新的经济发展机遇。目前，不少省份发布了发展银发经济的方案。
今年1月，浙江发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见》，提出要创新发展老年用品产业、打造智慧康养新产品、支持发展康复辅助器具产业、拓展老年旅游服务业态、发展抗衰老产业等。
3月13日，《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》对外发布，提出要在大湾区内地城市谋划布局不少于2个国家级高水平银发经济产业园区，重点发展智慧康养、抗衰老、康复辅助器具等潜力产业，在粤东粤西粤北布局银发经济集聚区，重点发展老年用品、旅游度假等产业。
健全基本养老保险调整机制
发展银发经济，需要提高老年人的保障水平。《方案》提出，提高医疗养老保障能力。对老年人来说，只有医疗和养老这些他们重点关注的领域得到保障，老年人才有能力花钱、敢花钱。
怎么做？增加老年人收入是关键一环。
《方案》提出，健全基本养老保险待遇合理调整机制，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。
“健全基本养老保险待遇合理调整机制，逐步提升基础养老保险待遇，能够有效缓解社会养老负担，降低预防性储蓄，进而提升居民消费信心。”江南大学副教授汪连杰对21世纪经济报道记者表示。
此前，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。
养老金的高低，与亿万老年人的生活息息相关。
根据2024年6月发布的2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报，2023年末全国参加城镇职工基本养老保险人数52121万人。全国参加城乡居民基本养老保险人数54522万人，其中实际领取待遇人数17268万人。
那么，健全基本养老保险待遇合理调整机制，具体如何落地？汪连杰建议，可以从五方面下手，包括完善待遇调整参数体系、建立科学的评估机制、加强基金管理与投资运营、强化制度公平性、提高调整机制的透明度。比如，可以进一步推动基础养老金实现全国统筹，统一缴费基数、缴费比例、待遇计算方法等制度标准。
值得注意的是，自2021年以来，我国每年都调整城乡居民基础养老金最低标准。2025年政府工作报告提出，城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。这意味着2025年我国城乡居民基础养老金最低标准，将从2024年的123元提升到143元。
汪连杰指出，长期以来，我国城乡居民基础养老金基本标准偏低。2021年以来，适度上调城乡居民基础养老金基本标准，成为充分展现基本养老保险“广覆盖、保基本”功能的有力之举，对于稳步提升老年人生活质量、增进社会福利水平有着不容小觑的现实意义。“伴随我国经济社会的稳步发展，依据经济发展成果适时调整养老金标准，有望逐步演化为一种常态化操作。”
目前，不仅仅是全国城乡居民基础养老金基本标准持续上调，不少地方也提出，要提升地方基础养老金最低标准。比如，广东、北京均在2025年政府工作报告中提出“提高城乡居民基础养老金”。
汪连杰建议，地方提高城乡居民基础养老金基本标准应重点参考以下因素：地方经济发展水平、地区物价变动情况、人口结构变化、居民收入增长。
“人口老龄化程度高、老年抚养比大的地区，在提高基础养老金时需综合考虑养老负担压力。地方人社部门应会同财政部门，定期对当地经济发展、物价变动、居民收入等因素进行评估，适时提出基础养老金标准调整方案。”汪连杰表示。
美国造车新势力大败退 几年前，美国造车新势力Rivian、Lucid和Fisker都曾风光无限，在投资者兴趣高涨的情况下，这些电动汽车制造商的市值一度有向特斯拉挑战的架势。而今天的情况却没那么乐观，2024年开年，造车新势力 3 月 6 日消息，北京汽车官方公布了旗下“轻越野”SUV 新车 —— 全新一代 BJ30 的官图，并预告称该车即将正式亮相。该车外观采用“方盒子”造型，设计较为独特，采用了大量的撞色设计，配备悬浮式车顶，预计将主打年轻 近日，从相关渠道获悉，高通Ride智驾芯片近期拿到了丰田和一汽红旗的项目定点。此外，高通也在与国内其他头部车企接触。据悉，搭载高通芯片车型最快有望2024年年底量产，也有可能要等2025年才会生产。 据了解，高通Ride智 为进一步促进中外人员往来，中方决定扩大免签国家范围，对瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡6个国家持普通护照人员试行免签政策。2024年3月14日至11月30日期间，上述国家持普 21世纪经济报道记者 缴翼飞 实习生 林润 北京报道3月9日，国家疾病预防控制局局长王贺胜在十四届全国人大二次会议的民生主题记者会上表示，目前我国艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传 3 月 10 日消息，理想汽车在3月 1日推出了理想MEGA车型，这款车型将于明天开启交付，全国统一零售价55.98万元，目前相关展车、试驾车已陆续到达全国 464 家零售中心。官方表示，3月10日及之前大定用户以及预订用户都将 。本文链接：21解读丨挖掘银发消费潜力，未来养老金怎么调？http://www.sushuapos.com/show-4-16926-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。