21世纪经济报道记者 李果 四川宜宾报道
7月24日，2025（第二届）产融合作大会在四川省宜宾市召开。此次大会主题为“产融联动创新 合作共创价值”，不仅成为宜宾推动城市发展能级跃升、推进产业与资本双向赋能、加快释放城市品牌价值的机会，也成为各个产融合作试点城市间交流、产业与金融两端的交流的平台。
宜宾探索产融合作地方经验
在经济规模上，宜宾是四川省GDP第三城，且被外界认为这一排名有望在未来几年“更近一步”。
做出这样判断的理由之一，是近几年宜宾在白酒这一传统优势产业之外，先后培育出了动力电池、晶硅光伏、数字经济等新兴产业，以动力电池为例，在链主企业宁德时代的带动下，宜宾快速集聚了电池的正负极材料，电解液、隔膜、结构件等产业链配套项目120个，形成了完备的动力电池全产业生态；工业总量上，宜宾已是四川省工业“第二城”，同时还是全国先进制造业百强市。
因此有分析人士指出，宜宾是一座被产业驱动并不断实现突破的城市。但也正因产业的快速发展，近几年宜宾的各类产业也出现了金融需求的“大爆发”。
一方面，宜宾各类新兴制造业的成长，要求确保投资的连续性和研发强度的稳定性，大量的长期资金投入是必备要素；另外一方面，宜宾如机械制造、轻工纺织、能源化工等传统制造业正处转型升级过程中，也需要差异化、多元化的融资服务。因此从这一视角去理解，宜宾能否持续为当地的产业体系注入所需的金融动能，是城市能级能否实现“突破”关键要素。
宜宾是怎么做的？宜宾市委书记方存好在大会现场表示，宜宾通过创新打造基金矩阵，助力产业发展，实施“产业链+基金+场景”的协同发展战略，建立超600亿的基金矩阵，2025年已发布超190亿元的首期基金合作榜单，吸引60余家上市公司，10余家世界500强企业和20余家中国500强企业相继落户，各项贷款余额增速连续位居四川省各市州第一位，存贷款余额年均增量超千亿元。此外，宜宾强化“银政担企”产融对接，用好用活科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款等央行政策工具，注入低成本资金超100亿元。出台推动金融服务实体经济发展若干政策措施，积极引导金融机构支持企业设备更新、基础设施建设，推动更多资金投向产业、投向企业，并建立以宜发展集团为核心的产融服务体系，精准“滴灌”重点项目和重要环节资金需求，成为四川省绿色金融创新试点地区。
“宜宾将全力建设现代化区域中心城市和制造强市，为探索科技、产业、金融良性循环贡献更多宜宾智慧和方案”，方存好表示。
产业与金融需更紧密结合
不仅是宜宾，国内尚有大量城市的产业发展存在同样的资金注入需求。这成为国家推出产融试点的重要原因，2024年包括宜宾在内的国内66座城市入围了第三批试点名单。
按照工信部的要求，试点城市要根据各自的产业禀赋，联合金融、科技资源，创新探索产融合作新模式和新路径，其本质是构建一个相互促进、彼此赋能、持续优化的生态系统，其中，科技突破驱动产业升级，产业需求牵引金融支持，金融市场反哺科技创新，最终实现试点城市能级的提升。
因此此次会议吸引了产融合作试点城市、全国性行业协会、高校及科研机构，国家级产业投资基金、金融机构和投资机构，技术成果转化机构及相关公共服务平台和重点企业代表参加，围绕产融合作展开广泛讨论。
工信部财务司副司长雷文在现场表示，近年来工信部重点形成了三个方面产融合作的工作手段。一是搭建产融合作平台，引导金融机构精准对接企业融资需求；二是实施科产金一体化，推动科技创新和产业创新的深度融合；三是建设产融试点城市，探索产融合作新模式新方法新路径。“下一步我们将充分发挥上述三个手段的作用，深化政策协同，支持重点产业链高质量发展，优化服务生态，推动科技创新和产业创新深度融合，强化创新适配，加快传统产业改造升级。”
中国人民银行信贷市场司副司长杨虹表示，近年来，人民银行搭建了融资对接服务平台，加强要素保障，引导金融机构扩大中长期贷款的投放，加大力度支持先进制造重点领域，丰富支持制造业转型发展的金融政策工具，过去5年，制造业中长期贷款、专精特精企业的贷款年平均增速均远超于各项同期贷款增速。“未来，我们将健全中西部和东北地区的承接产业转移的金融产品服务模式，加强先进产业集群，金融产品服务模式，加强先进产业集群金融资源聚集和特色优化服务，推进贸易结算、资金管理、投融资等跨境服务等便利化服务。”
在本次大会上，还同时发布了“支持新型工业化创新金融产品矩阵”、“中试保融通”综合金融服务方案、“创新积分制2025”等系列金融“工具包”，并签约一大批围绕产融合作的国家级、省级重点项目。
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