21世纪经济报道记者雷椰 实习生王怡茵 北京报道
8月22日，国务院常务会议召开，审议通过《“ 三北”工程总体规划》。会议指出，实施“三北”工程是国家重大战略，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展。要增强使命感、责任感，锲而不舍推进工程建设，切实筑牢我国北方生态安全屏障。要加强规划统筹衔接，更好实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实财税、土地等支持政策，引导各地因地制宜发展特色产业，实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。要压实各方后期管护责任，探索建立长效机制，鼓励各类经营主体共同做好工程建设后半篇文章。
“三北”防护林体系建设工程，简称“三北”工程，是我国生态文明建设的重要标志性工程。指在中国西北、华北和东北地区建设的大型人工林业生态工程，西起新疆、东至黑龙江。三北地区分布着我国的八大沙漠、四大沙地和广袤的戈壁。根据总体规划，“三北”工程建设范围涵盖我国北方13个省（区、市）的551个县（旗、市、区），建设总面积406.9万平方公里。从1978年开始到2050年结束，历时73年，分三个阶段八期工程进行。2021－2030年是“三北”工程六期工程建设期。
经过多年持续推进，往日的万里风沙线正在筑起生态绿色长城。近日，国家林草局发布“三北”工程建设成果。“三北”工程攻坚战打响两年来，累计实施项目415个，完成建设任务1.64亿亩，成为“三北”工程建设史上投入力度最大、完成任务最多、建设成效最好的两年。
本次会议重点提出，要加强规划统筹衔接，更好实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实财税、土地等支持政策，引导各地因地制宜发展特色产业，实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。
公众环境研究中心（IPE）主任、蔚蓝地图创始人马军向21世纪经济报道记者表示，“山水林田湖草沙” 一体化保护和系统治理，首先面临的挑战是要转变观念，将单一的防护林建设工程，转变基于区域禀赋的自然修复，坚持以水定绿，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒，大力发展节水林草，将工程措施和生态措施结合起来。另一个挑战是在管理上，一体化保护需要基于自然地理单元开展，而实践中自然地理单元常因行政区划被割裂。解决这个问题，需要联防联治，统筹沙尘源和路径区、上风口和下风口，推动跨区域协同治理。
要实现生态效益、经济效益、社会效益的多赢，首先要坚守“生态优先+资源适配”，排除高耗水、高污染产业，在达成三北防护林生态屏障使命的同时，发展具有地方特色的林、牧产业。二是要注重科技赋能，在选育、节水、管理等方面开展科技创新。三是探索多种“光伏 +”等新模式，包括光伏治沙、农光/牧光一体等。四是发展生态旅游康养，依托独特景观打造低碳项目，反哺生态保护。最后还需要打造生态产品品牌，借“优质无公害” 优势，通过标准化生产、质量认证、区域品牌打造，推动生态产品价值实现，让社区真正受益。
生态保护离不开金融支持。上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向21世纪经济报道记者表示，为实现政策精准传导，建议构建多维协同机制。
首先，重构财政资金流向，设立“生态绩效+结果付费”专项，将资金拨付与卫星遥感、地面监测的关键指标（植被覆盖率、土壤质量改善、水资源涵养等）直接挂钩，实现“干得好多得钱”。
其次，创新金融支持工具，推广“生态收益权质押+政策性担保”模式，为参与主体提供特色贷款和风险分担，解决现金流问题。
再次，土地政策上采取“混合用途许可+长周期经营权确权”，允许在生态建设基础上复合利用（如林下经济、生态旅游、适度放牧等），并设立负面清单确保生态底线。
在操作层面，曾刚建议，建立“一站式”数字直达平台，实现小微项目“免审即享+事后核验”，大幅提高资金兑付速度。同时，以县为责任主体建立项目台账公开制度，将财政转移支付与第三方绩效评估挂钩，形成倒逼机制。
“关键是将多重政策工具（财政、金融、土地、税收）组合使用，形成合力，真正激发基层和经营主体的内生动力，确保政策从‘好看’到‘好用’的转变。”曾刚表示。
3 月 6 日消息，比亚迪海鸥荣耀版今日起上市，官方指导价为 6.98~8.58 万元，之前的版本为 7.38-8.98 万元。活力版 6.98 万元自由版 7.58 万元飞翔版 8.58 万元整理新车参数如下：尺寸：长宽高 3780×1715×1540mm，轴距 3月6日，从北京汽车官方获取到了旗下轻越野SUV——BJ30车型官图。作为“悦旅”系列的首款车型，该车将搭载魔核混动、超级电四驱等配置。同时，该车已于此前完成申报，采用当下流行的“方盒子”造型，整体看上去硬朗且时尚 3月5日，十四届全国人大二次会议首场“部长通道”在人民大会堂举行。国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任张玉卓受邀接受采访时表示，今年中央企业将聚焦“高”“质”“量”发展， 加快推进中央企业高水平的协 理想汽车这段时间风光无限。2 月 26 日，理想汽车发布了 2023 年财报，全年实现营收 1238.5 亿元，净利润达到 118.1 亿，这是理想汽车自交付以来首次实现全年盈利，也成为国内首家年营收超千亿元的造车新势力。3 月 1 3月9日消息，众所周知，汽车油箱标定和实际有一定出入，一般都会留有余量，所以在开车时表显油量见底后仍能继续开出一段距离。那么一般这种余量会有多大呢？近日，汽车博主MC晶晶使用一台伊兰特的全新油箱进 21世纪经济报道记者杨志锦 北京报道3月5日，十四届全国人大二次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。就政府工作报告提出的经济增长目标、财政货币政策安排及风险化解等问题，两 。本文链接：国常会审议通过“三北”工程总体规划，要求落实财税、土地等政策http://www.sushuapos.com/show-4-20091-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。
上一篇： 深夜，东风集团发布重大公告