发布会现场 来源:国新办网站
21世纪经济报道记者王峰 北京报道 国务院新闻办9月29日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期水利高质量发展成就。
“十四五”以来,我国水利建设完成投资连续3年突破万亿元,2024年达到13529亿元,创历史新高。“十四五”时期,预计我国水利建设完成投资将达到5.4万亿元。
这么大规模的投资是如何实现的?
水利部部长李国英在回答21世纪经济报道记者上述提问时说,主要有三个方面的原因。
第一,党中央、国务院对水利建设高度重视。把水利作为全面加强基础设施建设的重点领域,出台了一系列支持政策。比如,2023年增发1万亿元国债,将水利作为重点支持领域;2024年、2025年发行超长期特别国债,主要用于“两重”建设,仍将水利作为重点支持领域。这些重大部署、支持政策,是推动水利建设全面提速的根本原因。“十四五”前4年各级财政年均投入水利建设7042亿元,比“十三五”增长33.9%。
第二,部门协调配合拓展水利建设投融资渠道。水利部和国家发展改革委、财政部、人民银行等部门贯彻落实党中央、国务院的要求,深化水利投融资机制改革,积极拓展水利建设投融资渠道,金融机构对水利基础设施建设提供有力支持。“十四五”前4年年均使用非财政资金3957亿元,是“十三五”的2.3倍。
第三,社会资本积极参与。鼓励和引导社会资本通过特许经营、股权合作等多种形式参与水利项目建设,特别是用好政府和社会资本合作新机制。“十四五”前4年社会资本年均投入1040亿元,是“十三五”的1.8倍。
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