剑指“刷榜”等乱象！专家解读网络直播打赏新规

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中央网信办4月13日发布《关于加强网络直播打赏规范管理的通知》，从打赏规则、未成年人保护、加大处置和曝光力度等11个维度，对网络直播打赏进行全面规范。新规落地后，我们平时刷直播时会感受到哪些变化？这些措施又能否让打赏这件事变得更透明、更安心呢？来看专家解读。

中央网信办发布11项网络直播打赏新规

近年来，随着网络直播行业的快速发展，打赏已成为直播的主要营利方式之一。然而，一些直播账号通过低俗“擦边”、虚假人设等方式诱导甚至诱骗打赏等问题突出，部分平台管理标准和尺度不一，打赏乱象频发。

通知起草时重点把握了三个方面：

注重政策衔接，对标相关法律法规；

注重问题导向，做到“靶向”治理；

注重务实管用，总结固化去年开展的“清朗·整治网络直播打赏乱象”专项行动经验，使新规内容符合管理实际，能够有效落地。

中国社会科学院法学研究所研究员支振锋：这次新规最大的亮点在于它的系统性和精准性。

首先在规则透明度上要求提高了，平台必须明示打赏规则。这意味着过去那种隐藏在小字条款里、用户可以一键跳过甚至根本找不到的打赏协议将成为历史。

其次，对于社会反响强烈的“榜一大哥”等现象，新规明确“不得以打赏额度为唯一依据对主播和用户进行排名”。这一刀切中直播平台“唯金钱论”的流量逻辑，引导行业回归“内容为王”。这是一种非常务实的监管手段，防止用户特别是冲动型用户在情绪裹挟下一掷千金。

直播打赏新规划定未成年人保护“红线”

未成年人直播打赏问题一直是社会广泛关注的焦点。此次中央网信办发布的通知，对未成年人打赏作出了明确的年龄分层规定，首次提出“不得向八周岁以下儿童提供打赏服务”。为什么设定到八岁以下？这是出于什么考虑？

通知明确要求：

网站平台不得向八周岁以下的未成年人提供打赏服务。

向八周岁至十六周岁的未成年人提供打赏服务，应征得其监护人同意。

向十六周岁以上的未成年人提供打赏服务，应征得其监护人同意或核验其收入证明材料。

专家介绍，通知对标《未成年人网络保护条例》第四十四条，以及“民法典”关于未成年人民事行为能力的相关界定，结合网站平台管理实际，对网站平台向不同年龄段的未成年人提供打赏服务作出了分类规定，进一步推动网站平台完善防控体系，提升未成年人保护效能。同时，针对涉未成年人打赏退款问题，要求网站平台按照最有利于未成年人原则妥善处置相关纠纷。

打赏限额柔性化更好保护消费者权益

针对网络直播打赏限额问题，此次中央网信办发布的通知，要求平台主动提供限额设置服务，不搞“一刀切”。这是为什么呢？

针对社会普遍关注的打赏限额问题。通知要求，用户首次进行直播打赏，网站平台应主动提供打赏限额设置服务，允许用户设定个人单次、单日打赏最高金额。用户放弃限额设置或修改其设置的限额，网站平台也应该通过适当方式确认。对此，北京邮电大学互联网治理与法律研究中心主任谢永江表示，新规不搞“一刀切”限额，而是让用户按自身情况自主设定，以柔性方式倡导理性消费、保护消费者权益。

北京邮电大学互联网治理与法律研究中心主任谢永江：新规倡导理性消费，考虑到每个用户实际情况和消费需求不同，没有“一刀切”对打赏限额进行限制，而是尊重用户消费意愿，要求网站平台为用户提供打赏限额和打赏提醒功能，允许用户自行设定个人单次、单日打赏最高金额，以及设置打赏提醒方式和提醒频次，最大程度保护消费者权益。

直播打赏新规剑指“刷榜”乱象

此次中央网信办发布的通知，对打赏金额排名和打赏互动作出了严格规范，明确不得以打赏额度为唯一依据对主播和用户进行排名。专家认为，这将从根本上改变直播行业的流量逻辑和价值导向。

通知明确规定，未经用户同意，网站平台不得公开展示用户充值打赏、购买礼物等消费统计数据。不得以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、推荐，或对用户进行排名。同时，通知要求网站平台加强打赏互动审核，不得含有违法和不良信息，不得通过打赏返现、自我打赏等方式诱导用户打赏，不得为打赏用户设置特殊保护权限。

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