日前,交通运输部联合国家发展改革委、工业和信息化部等十一部门联合印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》(以下简称《方案》),提出到2030年,新能源重卡渗透率达到40%,保有量突破160万辆、占比达到20%左右。业内专家指出,随着新能源重卡应用加速推进,动力电池与氢能产业链将迎来重要发展机遇。
新能源重卡是促进交通运输领域绿色低碳转型的重要抓手。近年来,新能源重卡市场持续扩容,2025年1月至2026年5月,全国累计销售新能源重卡33.7万辆,市场渗透率超过29.5%,我国重卡用能结构正从“柴油为主”逐步转向“多元并存、新能源崛起”。
此次《方案》首次从国家层面明确了新能源重卡发展目标,提出到2030年,新能源重卡渗透率达到40%,保有量突破160万辆、占比达20%左右。
华泰证券电力设备与新能源行业研究员刘俊表示,这一目标聚焦重卡高能耗、高减排潜力细分领域,填补了全国性发展目标空白。“重卡作为商用车领域碳排放占比最高、单车带电量大的细分市场,长期缺乏明确渗透率目标。本次《方案》首次将上述目标上升至国家级,填补了重卡领域宏观规划空白。”
具体来看,《方案》从加快新能源重卡补能设施建设、加大新能源重卡全场景应用支持力度等5方面提出了共21条具体措施。
在加快新能源重卡补能设施建设方面,《方案》提出,将围绕国家高速公路网重点路段建设零碳公路运输通道3万公里,加强零碳公路运输通道建设与交通基础设施更新和数智化改造协同。公路基础设施实施更新改造时,充换电设施、加换氢站、制氢加氢一体站、绿色燃料加注站、必要的清洁能源开发及储能设施等与主体工程同步规划、同步设计、同步建设。
北京交通大学中国交通运输经济研究中心主任欧国立表示,“十五五”期间,零碳公路将逐渐走向网络化、规模化,进一步服务“双碳”大局,提升交通运输品质。
刘俊认为,在这一背景下,动力电池和氢能产业链有望迎来发展机遇。据华泰证券此前测算,到2030年,氢燃料电池重卡保有量将达到约29万辆,电动重卡保有量达到约131万辆。2026年至2030年电动重卡每年新增电池需求约85.5GWh,约占国内年电池装车量的14%,动力电池需求有望进一步上修。
对此,国内相关企业已展开相关布局。公开资料显示,宁德时代已与山西省签署深度战略合作协议,建设以换电重卡为核心的应用高地。中创新航则在山东滕州开展调研,聚焦电动重卡、电动船舶等多元应用场景。
在氢能领域,随着燃料电池重卡进入规模化推广阶段,产业链中项目运营及电解槽环节有望同步受益。记者获悉,金风科技依托旗下合资公司推出“远风电卡”系列产品,将货车综合能耗降低12%至15%;阳光电源子公司阳光氢能则布局碱性与PEM(质子交换膜)电解槽,在风光储氢一体化方案中占据领先地位。
此外,在加大新能源重卡全场景应用支持力度方面,《方案》提出,将继续实施老旧营运货车报废更新行动,优先支持更新为新能源重卡。推动大型运输企业、快递和物流企业、规模化货运车队等在干线公路运输中率先采用新能源重卡。
交通运输部相关专家指出,新能源重卡的规模化推广不能仅靠政策驱动,而需要产业链上下游协同发力,在动力电池、充换电设施、金融服务等环节形成闭环生态,才能真正实现从“政策引导”向“市场驱动”的跨越。
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