6月16日,国家市场监督管理总局召开二季度例行新闻发布会,针对今年“618”网络集中促销,市场监管总局向各大平台发布“618”网络集中促销合规提示,明确六大合规责任。近期,多部委与地方政府密集联动,整治虚假补贴、违规弹窗、霸王条款等行业顽疾。专家认为,此举释放出平台经济从粗放扩张转向常态化监管的明确信号,有利于推动数十万亿元规模市场迈向规范化发展。
具体来看,六大合规责任涵盖了从商家准入到售后维权的全链条,包括:严把准入关口,坚决清退无证无照、吊销注销、不合规经营主体;严管价格秩序,严查虚假降价、误导促销、刷单炒信;规范平台规则,清理不合理捆绑条款;严控商品质量;严审广告内容;保障消费权益。
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹表示,下一步,将持续关注平台经济领域市场秩序,盯紧苗头性、倾向性风险,开展平台落实对商家资质核验义务专项行动,梳理平台规则典型问题负面清单,督促企业逐项整改、闭环落实。
事实上,此次多部门协同发力并非孤立事件。日前,工业和信息化部信息通信管理局召开专题会议,指出“618”各类电子商务促销活动不断增多,部分APP在开屏和弹出的信息窗口中,采用违规方式诱导用户点击,并对此进行针对性部署。会议要求平台和智能终端企业,强化APP信息窗口呈现方式的规范管理,严禁违规呈现信息窗口,并表示将持续开展常态化检测监测。
地方层面也频频出手。6月11日,北京市市场监督管理局约谈淘宝(天猫)、京东、拼多多、抖音、小红书5家电商平台,通报各平台的“百亿补贴”活动中普遍存在的规则不透明、虚假宣传等问题。此外,浙江、广东等多地市场监管部门也部署了专项行政指导、合规提示等,要求平台如实公示促销规则,严禁“先涨后降”等价格欺诈行为。
针对大促期间的集中监管动作,苏商银行特约研究员付一夫表示,本次相关部委联合多地监管机构针对“618”开展集中整治,覆盖虚假补贴、恶性低价、诱导弹窗、霸王条款等行业顽疾,传递出三层政策信号:其一,监管逻辑从管控低价转向治理行业深层“内卷”,以全链条规范约束平台经营;其二,线上消费市场粗放扩张时代终结,集中整治平台依靠大额补贴、流量压榨争夺份额等不规范竞争行为;其三,兼顾经营者与消费者权益,既整治虚假宣传、强制跳转等侵害消费者权益行为,也为中小商家减负,搭建公平安全的交易环境。
业界进一步分析,监管趋严的背后是平台经济规模持续扩大的现实需求。市场监管总局此前数据显示,目前,我国平台经济发展涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者。艾媒咨询发布的《2026-2027年中国平台经济行业发展研究报告》显示,2024年中国平台经济市场规模约为25.2万亿元,预计2029年市场规模将达到37.3万亿元。
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