21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 3月3日，第十四届全国政协委员陆续抵京前往驻地报到。当天，21世纪经济报道记者在铁道大厦遇见全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希，获悉他今年目前已准备了两份提案，分别是《关于促进低技能群体走出就业生活困境的提案》和《关于促进平台经济高质量发展的提案》。
刘尚希表示，根据七普数据，我国劳动年龄人口中初中及以下学历劳动者约为4.95亿人，占比56.21%。近年来，受产业转型升级、国际市场波动等因素的影响，低技能群体的就业和生活面临着多重困境。刘尚希建议，加快城乡二元体制改革，为低技能群体提供更好的就业环境和家庭迁徙条件，为低技能群体的家庭人力资本积累提供长效帮扶机制等，来促进低技能群体走出就业生活困境。
关于促进平台经济高质量发展，刘尚希指出，2024年2月，中国平台企业已上市的前十企业总市值比2023年2月缩水2442亿美元（折合人民币超1.7万亿元），2023年中国存量独角兽企业平均估值，比10年前缩水75.5%。
一、我国平台经济发展遭遇困境
平台企业后劲不足。2023年，收缩业务、优化人员结构、削减营销费用、减少业务创新来降本增效，已成为平台企业“活下去”的无奈之举，尤其是规模较小或处于初创阶段的平台企业，更倾向于通过裁员实现减负。平台企业人才吸引力下降，从净流入变成净流出。
平台科技创新投入“有心无力”。当前，支持和促进平台经济发展的具体政策措施尚未出台，平台投资面临较高合规风险，外资大幅降低对中国平台企业的投资速度，平台企业布局下一代互联网、通用大模型、量子计算等方面“畏手畏脚”。
二、平台经济的政策环境亟待优化
中央明确提出“出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”，但目前尚未见到包括“绿灯”投资案例在内的具体政策出台，政策评估机制、风险监测和应急处置机制仍显不足。
平台企业除了需要根据《反垄断法》规定，对达到法定标准的投资并购活动进行经营者集中申报以外，还需要根据行业主管部门的内部规定，对各类投资并购活动进行单独申报。审批流程的增加，延长了投资并购完成的周期，也增加了不确定性，一定程度对企业的投资意愿产生抑制。
平台经济无地域边界，业务多属性，部门化、条块化、属地化监管模式相互冲突，多头执法问题涌现。具体监管政策释放的信号与中央倡导方向时常不一致。主管部门对生成式AI服务设置了较为宽泛的前置备案要求，未根据不同服务类型（如基础模型、行业模型、模型应用）特点，设置相应的审批规则，导致审批周期长，企业难以形成稳定预期，生成式AI服务的上线速度慢于研发速度，难以形成“研发-应用-投资”的良性循环。
三、对策建议
一是持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发平台经济生机活力。切实落实好中央的决策部署，提振平台企业发展信心。 卸下平台企业专项整改遗留的历史包袱，切实解决实际困难，优化投资并购审批流程，拓宽融资渠道（如境内境外上市、不动产投资信托基金（REITs）等），加大科创基础研发投入，提升平台企业国际竞争力。坚持包容审慎监管，切实落实宏观政策取向一致性评估，多出鼓励平台经济发展的正向政策。
二是支持科技驱动的消费新业态发展，培育壮大新型消费。依托电商平台改善消费体验，构建有活力的消费生态，以新场景和新体验创造新需求。生成式人工智能等新技术，没有既定路线可以遵循，需要政府与平台协同共治，给予必要的激励和宽松包容的监管环境。直播电商主管部门加强协同，对经纪机构和主播实行分层监管，鼓励品牌企业、线下商业通过直播“店播”等新模式新业态，扩大产品销售，让消费者放心购、无忧退。
三是对于平台经济的规范与治理，需要放在国际竞争的视野下，为我国平台企业参与国际竞争营造更优的政策环境。平台经济事关中国发展的国际竞争力。近两年美国独角兽数量井喷，与美国的数字政策直接相关。我国应加快推动公共数据共享开放，实行市场自发和政府主导的双轨制数据交易，以助力平台企业更好开拓海外市场，提升平台企业的国际竞争力。
近日，极狐官方发布了一张极狐阿尔法S5的官图。新车定位一款纯电动中大型车，从此前公布的工信部申报信息来看，新车将配备252马力的单电机和磷酸铁锂电池。『官图』『申报图』 外观来看，新车采用全新的大灯造型，内置 近日，Karma Gyesera官图正式发布，其也将成为该品牌旗下的首款纯电动车型，新车计划于本周末正式发布并开启预订，订金5000美元（约3.6万人民币），2025年正式上市，限量2000台，售价有望超过20万美元，将近于Model S的3倍。此外，Karm 3 月 8 日消息，一汽大众日前宣布推出 ID.4 CROZZ 三周年版，限时成交价 13.98 万元起。相比于普通版车型，ID.4 CROZZ 三周年版标配数字蓝牙钥匙 2.0 版，在 C 柱上增加三周年版专属外观标识，还增加了前部发光 VW 徽 今年的十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃提出了7项建议，围绕加强中国汽车出口管理体系建设、提高新能源汽车安全及智能化标准、建立碳足迹管理法规、推进E-fuel绿色合成 中新经纬3月8日电 题：7年亏损超72亿，海马汽车氢能汽车之路还能走多远？ 作者 胡麒牧 清华大学战略新兴产业研究中心副主任 海马汽车3月5日晚间披露的最新产销数据显示，2024年2月公司销量628辆，同比下降81.41%；本年 3 月 11 日消息，睿蓝汽车日前宣布，睿蓝 7 猎光 Max 车型开启交付，售价 17.37 万元。睿蓝 7 最早于 2023 年 9 月 21 日上市，当前提供 8 款车型，官方指导价区间在 11.77 万-17.97 万元。与睿蓝 7 猎光版相比，猎光 Ma 。本文链接：全国政协委员刘尚希：优化平台经济政策环境，提升平台经济国际竞争力http://www.sushuapos.com/show-4-3510-0.html
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