【“突破瓶颈发展未来产业”热点问题探析⑧】打造引领未来发展的强劲引擎
从有望让全盲患者重新“感知”世界的脑机接口技术，到生产线上“打工”的人形机器人，再到不断刷新运行纪录的“人造太阳”……多年前的“播种未来”已开始开花结果，一度只存在于实验室、科幻片中的场景，正一步步走进现实。在新一轮科技革命和产业变革加速演进的今天，未来产业已成为决定全球经济版图和竞争格局的关键变量，决胜未来的“胜负手”。
“十五五”开局之年，中央政治局的首次集体学习就聚焦未来产业，习近平总书记发表重要讲话，强调前瞻布局和发展未来产业，为我国培育壮大未来产业提供了根本遵循。面对这一既具有短期紧迫性，也符合长期战略需要的重大任务，理论上要深刻领会，实践中更要避免误区。聚焦可能出现的问题，经济日报组成调研组，深入采访部委、学者、智库、企业等，形成专题深度调研报道，近日连续在一版刊发，取得良好反响。在这一过程中，我们也收获了许多深刻感悟。
（一）这是把握产业演进主动权的系统工程
纵观近现代历史，科技革命是产业变革的先导，每一次科技革命都会孕育出一批重塑全球竞争格局的新产业，深刻影响大国兴衰进程。未来产业是“用明天的技术打造后天的产业”，当技术突破的拐点在多个领域集中显现，谁能走在产业体系现代化的前列，谁就有望主导下一个长周期的全球经济规则。“不进则退，慢进亦退”。党中央前瞻布局和发展未来产业，是抢占科技和产业制高点、赢得战略主动的重要举措，体现了对经济发展规律的深刻把握。
发展未来产业不是“空中楼阁”，不能“无中生有”，需要坚定的探索，更要有坚实的“家底”。
把量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信作为主攻方向，是在准确研判全球科技发展趋势、国家战略需求和产业变革规律、我国发展比较优势等因素的基础上，作出的科学而慎重的抉择。这六大产业涵盖未来制造、未来信息、未来能源、未来健康等领域，同我国发展新质生产力、保证能源安全、实现绿色低碳转型等战略目标高度契合，其自身的突破与成熟，不仅能够形成一批千亿元级、万亿元级产业集群，还将产生强大的技术溢出和产业关联效应，有效推动传统产业改造升级、实现产业体系整体跃升。
前瞻布局未来产业，绝不是简单的技术追赶，也不是单一要素的局部突破，而是要用好发展优势，把制度、市场、产业、人才等多重势能转化为产业演进主动权的系统工程。
中国特色社会主义制度优势，能够保障战略规划的连续性与资源配置的集中高效，实现一张蓝图绘到底，确保产业发展服务于国家长远战略需求；超大规模国内市场与多层次需求梯度，能够摊薄创新试错成本，以海量应用场景与用户反馈推动前沿技术快速迭代；我国完备的产业生态，能推动颠覆性技术快速嫁接现有产业，形成跨界赋能的乘数效应，为产业链供应链自主可控筑牢韧性底座；大量高素质工程技术人才的涌现、战略科学家群体的壮大，有利于加强原始创新和关键核心技术攻关，加速科技创新和产业创新深度融合，为促进未来产业健康发展提供源源不断的智力支撑。
释放多重优势是为未来产业蓬勃发展配置资源要素的过程，更是改革创新、合力成就发展生态的过程。以组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，引导资源要素向关键领域汇聚集中，为超大规模市场优势的发挥、产业体系动能的增强、人力资源要素活力的释放，提供稳定制度保障；超大规模市场优势与完整产业体系优势结合，有望形成更为良好的供需互促局面，成为巩固扩大高质量发展体系优势的重要路径；制度、市场、产业优势的实现和发展依靠人才，人才是实现技术创新、制度创新与管理创新的最终源泉。
当前，未来产业尚处于产业最初形态，既具有无限可能性，也存在极大的不确定性。更好地发挥优势、形成合力，就一定能够塑造出中国经济的新优势、新未来。
（二）这是在全球竞速中提升竞争力的关键考题
从技术萌芽到产业落地，未来产业发展需要经历“基础研究—原理验证—中试熟化—场景验证—市场应用”的完整链条。这如同深耕一片“希望田野”，既不能急功近利，也不能错失良机。
事实上，无论是德国持续推进“工业4.0”、推动制造业智能化转型，还是美国发布《美国将主导未来产业》报告并制定详尽计划、明确发展人工智能等产业，抑或是日本以“社会5.0”为愿景、聚焦量子科技等领域布局，共同的目的，都是在以政府力量引导科学技术进步的方向，力求抢占产业先机、赢得发展优势。
从我国发展实践看，近年来，党中央高度重视未来产业发展，加强战略谋划，强化政策支持，推动未来产业发展呈现良好势头，整体竞争力跻身全球第一梯队，越来越多领域实现“并跑”乃至“领跑”。
比如，在量子通信领域，我国已占据全球半数以上技术专利，并成功构建300公里级全连接量子直接通信网络；人形机器人技术专利累计申请量居全球首位，率先在规模化量产和商业化落地方面取得突破；脑机接口完成国内首例超百通道侵入式脑机接口的临床植入，在侵入式技术路线上实现高带宽人机交互的关键突破；第六代移动通信从技术积累逐步迈向产业化准备阶段。
但也要认识到，当今未来产业发展与以往产业竞争相比最大的不同在于，这是一场从单点技术、单个产品商业化竞速转向生态化体系化竞赛的全方位竞争。
对照这样的要求，我们还存在不少短板弱项。一些前沿领域仍面临原创性理论支撑不足、关键核心技术薄弱等问题；一些产业领域虽然热度较高、应用场景活跃，但具有全球影响力和产业主导力的原创性成果仍然偏少；一些产业领域经营主体少，产业链上中下游协作网络还不健全；一些地方不考虑自身条件，盲目决策上马未来产业项目，导致资源错配、项目烂尾的风险。此外，在要素保障的适配上以及在监管规则与技术发展、场景应用的同步方面的突出问题，都成为制约未来产业健康发展的实践难题。
锻造长板，补上短板，无论哪一项任务，都考验着我们面向未来配置资源、培育产业的能力。唯有坚持有效市场和有为政府相结合，创新体制机制，在基础研究、工程验证、产业演进之间形成有效贯通的创新链条，才能更好掌握竞争的主动权、话语权。
（三）这是综合施策推动产业突破的战略部署
“新征程上，我们要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破。”习近平总书记作出系统部署。立足实际抓好贯彻落实，必须坚持辩证思维，做好前瞻布局、创新驱动、政企协同、梯次升级、安全有序等方面工作。
——坚持全国一盘棋，因地制宜错位发展。
未来产业技术路线多元、投入周期漫长，若无顶层统筹，极易陷入重复建设、同质竞争；若一哄而上、缺乏地方特色，又会导致资源闲置空转、贻误发展时机。必须坚持全国一盘棋，健全技术预见机制，细化细分领域路线图、时间表，以先导区建设搭建梯度培育载体；各地应立足既有资源禀赋、产业基础，打造专业化、特色化未来产业集群，最终在全国未来产业版图中构建起各具特色、优势互补、安全可靠的产业梯队。
——夯实原始创新根基，打通产业落地链路。
科技创新是未来产业的源头活水，成果转化是技术变现的关键桥梁。布局未来产业，如何让创新链和产业链无缝对接？习近平总书记强调，坚持“产业出题、科技答题”，“加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快科技成果转化应用”。一方面，用好新型举国体制，强化国家实验室攻关基础共性技术，夯实原始创新根基；另一方面，布局概念验证、中试平台，畅通创新链产业链衔接，让前沿技术走出实验室、跨越产业化“死亡之谷”。
——政府精心涵养生态，企业勇担创新主体。
企业是产业从蓝图变为现实的承载者，政策是对冲长周期、高风险的坚实后盾。要强化政策精准赋能，引导耐心资本投早投小、深耕硬科技；开放应用场景，支持首台（套）、首批次商品的推广应用，引育战略科学家、卓越工程师，厚植催生创新、集聚产业的土壤。推动创新资源向企业集聚，强化公共服务供给，集聚高端创新人才，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业，孵化专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业。
——把握联动升级要求，推动产业共同跃迁。
当前，层出不穷的科技创新为各地发展创造了不少新赛道，因地制宜发展新质生产力需要统筹平衡未来产业、新兴产业、传统产业的结构关系。习近平总书记曾鲜明指出，“传统产业不能说是落后产业，传统产业里面也有新质生产力，也有高科技”。要强化技术跨领域应用赋能，在拓展丰富未来技术推广应用场景的同时，加快传统产业发展模式变革和质效能级提升，提高新兴产业的技术水平和市场竞争力；也要深化业态跨领域融合发展，培育更多“量子+”“生物+”“氢能+”“6G+”等融合发展业态，形成“改造存量、壮大增量、布局变量”的良性循环，培育形成更多产业新增长点。
——统筹发展和安全，在包容创新中严守风险防控底线。
未来产业最大的特点，是“跑”在现有法规的前面。如果一上来就用旧尺子量新衣裳，很容易把创新“扼杀”在摇篮里，但若完全放任不管，又可能野蛮生长、风险失控。要依托未来产业先导区、科技园、应用场景探索沙盒监管、触发式监管、穿透式监管，在确保风险可控的前提下倡导先行先试；建立动态监管机制，根据技术发展阶段和产业成熟度，灵活调整监管力度和方式，既为新技术、新产品、新业态留足创新空间，也坚决防范技术滥用、伦理缺位等风险。
培育发展未来产业，事关未来发展主动权，事关强国建设、民族复兴的产业根基。放眼当今世界，我们决不能错失未来产业发展的历史机遇，进而与新一轮科技革命与产业变革失之交臂。抓牢历史机遇，遵循经济发展规律，聚焦难点弱项奋力破局，就一定能打造出引领未来发展的强劲引擎。（经济日报编辑部）
中新经纬2月18日电 “自然资源部”微信号18日消息，自然资源部公开通报2023年度国土变更调查专项督察发现的弄虚作假和调查不认真把关不严典型问题。 据介绍，年度国土变更调查结果中的耕地数据是耕地保护和粮食安 下班后涌入医院做推拿；常年服用多种保健品；关注艾灸、刮痧、八段锦等调理攻略 “脆皮年轻人”花式养生，有人月均账单超千元 中医专家提醒，应审慎评价身体状况，切勿盲目跟风 本报记者 王羡茹 曲欣悦 阅读提 近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近 中国经济导报 中国发展网讯 2024年春节期间，兰州市西固区各大旅游景区、乡村旅游点游人如织，气氛浓郁。全区共接待游客113.78万人次，同比增长10.52%。主要旅游景区客流回升明显，文旅消费态势强势复苏，文旅 新华社南昌2月22日电（记者刘佳敏）“江西银河表计有限公司招普工50名，薪资大约4200至4800元。这个公司离立新很近，你有空可以去参观一下。”近日，在九江市永修县立新乡黄婆井村的招聘会现场，村干部和志愿者 中国经济导报 中国发展网讯 春风送暖促就业、精准服务助发展。2月21日，甘肃礼县举行2024年春风行动·东西部劳务协作招聘会暨“礼贤妹”“礼贤大嫂”赴京务工欢送仪式，来自省内外26家人力资源服 。本文链接：打造引领未来发展的强劲引擎http://www.sushuapos.com/show-5-109529-0.html
声明：本网站为非营利性网站，本网页内容由互联网博主自发贡献，不代表本站观点，本站不承担任何法律责任。天上不会到馅饼，请大家谨防诈骗！若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。