9月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫，国家粮食和物资储备局副局长钱毅、国家粮食和物资储备局副局长秦玉云介绍守住管好“大国粮仓”，保障国家粮食安全有关情况，并答记者问。
粮食安全
中国粮食市场保持总体平稳
针对近期国际市场粮食价格上涨的情况，国家粮食和物资储备局有关负责人表示，中国的粮食市场保持总体平稳，中国的粮食安全是有可靠保障的。
近段时间，一些国际机构预测认为，受厄尔尼诺现象和地缘冲突等影响，国际市场粮食价格将上涨。从实际情况看，8月份国际期货市场小麦、玉米、大豆价格都出现不同程度上涨。
对此，刘焕鑫表示，当前国际粮食市场确实出现了不同程度波动，但是中国的粮食市场保持总体平稳，中国的粮食安全是有可靠保障的。
从生产来看，我国幅员辽阔，不同区域之间能够丰歉互补，粮食生产稳定性比较强，近年来粮食综合生产能力稳步提升。
自2015年起，我国粮食年产量稳定在6.5亿吨以上，2024年首次突破7亿吨，2025年达到7.15亿吨，人均粮食占有量超过500公斤，高于世界平均水平，这为保障国家粮食安全提供了坚实的物质基础。
从储备来看，我国已建成包括政府储备和企业储备在内的粮食储备体系。“十四五”时期，全社会粮食库存消费比远高于17% —18%的国际粮食安全警戒线。如果市场出现异常波动，可以通过储备吞吐来调节粮食供求、稳定粮食市场。
从加工来看，目前，全国各类粮食加工企业2.4万家，涵盖成品粮油加工、食品及副食酿造、饲料加工、深加工等多个门类，粮食企业年工业总产值超过4万亿元，1/3以上省份粮食企业年工业总产值超过千亿元。面粉、大米、食用油等成品粮油加工能力充足，完全能够满足全国人民生活消费需要。
刘焕鑫表示，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，既要坚定信心、保持定力，又要居安思危、未雨绸缪，密切关注形势变化、积极主动应对，补齐短板弱项、全面夯实基础，持续增强国家粮食安全保障能力。
应急保供
一天加工量够全国人民吃两天
据国家粮食和物资储备局介绍，目前，我国粮油应急日加工能力、供应能力均超过180万吨，一天加工量够全国人民吃两天。
当前全球气候变暖，灾害呈现多发频发态势，给粮食应急保供提出更高要求。如何确保在关键时刻保持供应平稳，是粮食安全的重要课题。
钱毅介绍，目前，我国已形成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，建成京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中、西北、东北7个区域粮食应急保障中心，全国有近7万家粮食应急保障企业，超过6万家粮食应急供应网点，粮油应急日加工能力、供应能力均超过180万吨，一天加工量够全国人民吃两天。可以说，我国粮食应急体系不断完善，粮食应急保供基础更加坚实。
“十五五”时期，我国将完善预案指挥体系，在国家层面，突出组织指挥机制、事件响应分级、应急保障措施；省级层面侧重监测预警、响应行动、工作队伍和物资保障；市县级层面侧重风险管控、监测预警、现场管理、应急处置措施，做到各有侧重、上下衔接、协同高效。
同时，完善储备库存体系，因地制宜、随灾而变，合理确定成品粮油储备规模、布局和品种结构。36个大中城市成品粮油储备保障城区15天以上的市场供应量，其他城市也建立一定规模的成品粮油储备。
完善加工配送体系，合理布设粮食应急加工、配送能力，在应急加工薄弱地区因地制宜配备应急发电机、移动式粮食应急加工设备等，补齐特定区域加工能力的短板，统筹调配空、铁、路、水、无人机等多式联运模式，更好适应不同情景的应急需要。
完善监测预警体系，健全完善信息共享机制，密切关注自然灾害等可能引发的粮食应急状况，对偏远地区、灾害多发频发地区、高海拔交通运输困难地区以及加工配送能力偏弱地区加强重点监测，准确判断趋势、主动采取措施，确保早预警、早处置。
（本文摘自新京报第A03版）
9月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫，国家粮食和物资储备局副局长钱毅、国家粮食和物资储备局副局长秦玉云介绍守住管好“大国粮仓”，保障国家粮食安全有关情况，并答记者问。
粮食安全
中国粮食市场保持总体平稳
针对近期国际市场粮食价格上涨的情况，国家粮食和物资储备局有关负责人表示，中国的粮食市场保持总体平稳，中国的粮食安全是有可靠保障的。
近段时间，一些国际机构预测认为，受厄尔尼诺现象和地缘冲突等影响，国际市场粮食价格将上涨。从实际情况看，8月份国际期货市场小麦、玉米、大豆价格都出现不同程度上涨。
对此，刘焕鑫表示，当前国际粮食市场确实出现了不同程度波动，但是中国的粮食市场保持总体平稳，中国的粮食安全是有可靠保障的。
从生产来看，我国幅员辽阔，不同区域之间能够丰歉互补，粮食生产稳定性比较强，近年来粮食综合生产能力稳步提升。
自2015年起，我国粮食年产量稳定在6.5亿吨以上，2024年首次突破7亿吨，2025年达到7.15亿吨，人均粮食占有量超过500公斤，高于世界平均水平，这为保障国家粮食安全提供了坚实的物质基础。
从储备来看，我国已建成包括政府储备和企业储备在内的粮食储备体系。“十四五”时期，全社会粮食库存消费比远高于17% —18%的国际粮食安全警戒线。如果市场出现异常波动，可以通过储备吞吐来调节粮食供求、稳定粮食市场。
从加工来看，目前，全国各类粮食加工企业2.4万家，涵盖成品粮油加工、食品及副食酿造、饲料加工、深加工等多个门类，粮食企业年工业总产值超过4万亿元，1/3以上省份粮食企业年工业总产值超过千亿元。面粉、大米、食用油等成品粮油加工能力充足，完全能够满足全国人民生活消费需要。
刘焕鑫表示，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，既要坚定信心、保持定力，又要居安思危、未雨绸缪，密切关注形势变化、积极主动应对，补齐短板弱项、全面夯实基础，持续增强国家粮食安全保障能力。
应急保供
一天加工量够全国人民吃两天
据国家粮食和物资储备局介绍，目前，我国粮油应急日加工能力、供应能力均超过180万吨，一天加工量够全国人民吃两天。
当前全球气候变暖，灾害呈现多发频发态势，给粮食应急保供提出更高要求。如何确保在关键时刻保持供应平稳，是粮食安全的重要课题。
钱毅介绍，目前，我国已形成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，建成京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中、西北、东北7个区域粮食应急保障中心，全国有近7万家粮食应急保障企业，超过6万家粮食应急供应网点，粮油应急日加工能力、供应能力均超过180万吨，一天加工量够全国人民吃两天。可以说，我国粮食应急体系不断完善，粮食应急保供基础更加坚实。
“十五五”时期，我国将完善预案指挥体系，在国家层面，突出组织指挥机制、事件响应分级、应急保障措施；省级层面侧重监测预警、响应行动、工作队伍和物资保障；市县级层面侧重风险管控、监测预警、现场管理、应急处置措施，做到各有侧重、上下衔接、协同高效。
同时，完善储备库存体系，因地制宜、随灾而变，合理确定成品粮油储备规模、布局和品种结构。36个大中城市成品粮油储备保障城区15天以上的市场供应量，其他城市也建立一定规模的成品粮油储备。
完善加工配送体系，合理布设粮食应急加工、配送能力，在应急加工薄弱地区因地制宜配备应急发电机、移动式粮食应急加工设备等，补齐特定区域加工能力的短板，统筹调配空、铁、路、水、无人机等多式联运模式，更好适应不同情景的应急需要。
完善监测预警体系，健全完善信息共享机制，密切关注自然灾害等可能引发的粮食应急状况，对偏远地区、灾害多发频发地区、高海拔交通运输困难地区以及加工配送能力偏弱地区加强重点监测，准确判断趋势、主动采取措施，确保早预警、早处置。
（本文摘自新京报第A03版）
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