作为广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型区，汕头市濠江区紧扣汕头市“一会帮一镇”工作部署，坚持党建引领、商会搭台、结对赋能，全力推进街道商会组建、商会党支部建设、“一会帮一镇”结对帮扶“三个全覆盖”。
9月20日，随着汕头市濠江区广澳街道商会正式揭牌成立，濠江全区7个街道商会全面组建到位，成为汕头第二个实现镇街商会全覆盖的区县，同步实现商会党组织建设、镇街结对帮扶全域覆盖。全区累计落地产业投资、基础设施、公益惠民项目近20个，总投资超4亿元，民营经济正源源不断为濠江推进“百千万工程”注入强劲动能。
玉新街道7168万元智慧能源驿站加紧建设，超2000万元教育资金助力礐石校园提质，达濠传统产业抱团升级，广澳现代渔业转型升级。曾经分散的潮商力量、零散的本土产业、碎片化的社会资源实现系统性整合，一场以商会赋能镇域、以民营激活基层的生动实践，正在濠江全域铺开。
党建领航 织密基层商脉体系
镇域经济行稳致远，基层商脉必须方向清晰、根基牢固。濠江民营经济覆盖先进制造、建筑工程、商贸流通、海洋渔业、文旅康养等重点领域，是支撑镇域经济增长、吸纳群众就业、带动城乡发展的核心主体。基层商会作为党委政府联系服务民营企业家的桥梁纽带，是集聚潮商资源、凝聚企业力量、助推镇村发展的关键载体。
立足民营经济业态丰富、经营主体活跃、产业基础扎实的优势，濠江推动商会组织与党组织同步组建、一体建设、双向赋能，将“红色引擎”嵌入民营经济发展最末梢。濠江区委统战部、区委社会工作部、区民政局、区工商联联动各街道协同发力，按照“成熟一个、组建一个、规范一个”原则，稳步推进街道商会标准化、规范化建设。
全区坚持“先聚人才、再搭平台、后促发展”，深度挖掘本土潮商资源，引导珠三角等地在外濠江潮商、新生代企业家返乡投资创业，广泛吸纳优质经营主体入会。目前，全区街道商会班子平均年龄仅41岁，一大批深耕实体经济、视野开阔、敢闯善创的新生代企业家、返乡创业者成为商会建设和镇域发展的中坚力量。
今年6月，滨海街道商会成立之时同步组建党支部，率先实现组织、阵地、党建同步落地。随后，玉新、礐石、达濠等街道商会党支部相继挂牌，实现全区街道商会党组织建设100%全覆盖。各商会党支部坚持党建与服务深度融合，例如玉新街道商会搭建法律、金融、财税专业智库，精准破解中小微企业融资难、合规难等痛点；达濠街道商会以党建凝聚产业企业，推动传统产业从“各自为战”转向“抱团发展”。
汕头市濠江区相关负责人表示，唯有以党建领航把准方向、以精准服务凝聚企业、以资源联动激活镇域动能，才能让基层商会真正成为赋能产业提质、镇村提级、民生增效的坚实支撑。
薪火接力 激活产业焕新动能
商会组织全覆盖，既是基层组织体系的完善，更是人才梯队、新生动能的全域激活。濠江广泛吸纳在外潮商、返乡创业者、本土行业匠人、新兴产业经营者加入商会，让基层商脉始终保持鲜活生命力。
返乡潮商扛起实业发展大旗。玉新街道商会首任会长黄海义执掌的广东瑞丰源文化用品项目，是濠江“拿地即开工”试点项目，仅半年完成主体工程建设，今年6月顺利投产，生产订单已排至9月底，成为本土返乡创业、增资扩产的标杆，也是濠江一流营商环境的生动缩影。
本土青年匠人守正创新。达濠街道商会汇聚60余家优质经营主体，覆盖特色食品、工艺包装、餐饮服务等行业。其中，“达濠鱼丸”第五代传承人梁少忠深耕非遗传承与品牌升级，推动达濠鱼丸制作技艺入选非遗、获评广东老字号，以年轻化创意、市场化思维激活百年老字号IP。
实业坚守初心，青年力量破局突围。全区95后、00后新生代企业家陆续走上商会关键岗位，以新理念、新模式、新渠道赋能传统产业、培育新兴业态，形成新旧接力、生生不息的产业发展新格局。
结对共建 推动项目下沉镇域
组织全覆盖重在实效，结对帮扶最终要落到项目落地、民生改善、产业升级上。在实现街道商会全覆盖、党组织全覆盖基础上，濠江全域推进“一会帮一镇”结对帮扶全覆盖。
由区工商联牵头统筹，逐街道摸排产业布局、资源禀赋、发展短板与核心需求，全面梳理异地商会、行业协会、港澳侨团的资源优势与帮扶能力，精准匹配供需，科学制定“一街一方案”，建立清单化、项目化、常态化帮扶机制，坚决杜绝形式化结对、同质化帮扶。目前，全区7个街道已与22个本土行业协会、异地潮商商会、港澳侨团完成结对签约，构建起全方位、多层次、立体化的镇域帮扶体系。
产业赋能提速，优质项目扎根镇域。玉新街道总投资7168万元的智慧能源驿站项目，集成智能加油、新能源充电、便民服务等功能，已开工建设，预计2026年竣工投用；达濠街道总投资3.1亿元的御江华府项目，完善片区住宅、商业及公共服务配套，提升人居品质；礐石街道牛肉丸规模化生产项目，推动特色食品产业标准化、品牌化发展；广澳街道远洋捕捞渔船建造项目，助力传统近海渔业向现代化远海渔业转型。
潮商反哺桑梓，公益惠民温暖民心。礐石街道商会理事许加平捐资2023.8万元助力金中南滨学校（澳头校区）提质升级，香港旅港澳头同乡会专项捐资用于校舍改造、教学设备更新；马滘、河浦、滨海等街道商会常态化开展助学、助困、助残、敬老公益行动，精准帮扶困难群体，用实际行动彰显潮商担当。
截至目前，全区落地各类帮扶项目近20个，累计下沉镇域资金超4亿元，有效撬动社会资本赋能基层发展。濠江整合金融、法务、财税、人才等资源，全方位保障项目落地建设、投产运营，以产业项目带动群众就近就业、稳定增收。全区帮扶模式加速从传统“输血式”公益捐助，转向产业共建、资源共享、长效赋能的“造血式”帮扶，镇域经济内生动力持续增强。
长效聚力 释放全域发展活力
基层兴则全域兴，民营活则经济活。濠江街道商会“三个全覆盖”，不仅补齐了基层民营经济组织短板，更重构了濠江镇域发展资源体系，实现全方位突破。
如今，濠江已探索形成政府搭台、商会唱戏、市场运作、多方共赢的发展路径：充分发挥商会和会员企业经营主体作用，依托市场化运作模式投资建设产业、民生项目，补齐镇村产业配套、公共服务、基础设施短板；政府聚焦主责主业，提供政策指导、金融赋能、法务保障、落地服务，为企业发展护航、为项目建设提速。全域帮扶格局从单一公益捐助，升级为产业协作、业态共育、资源共建、长效赋能的多元体系，持续夯实乡村振兴、城乡融合发展根基。
作为著名侨乡，濠江深度激活侨资源、做实侨文章、凝聚侨力量。本次“一会帮一镇”行动打破地域边界，达濠、礐石、广澳等街道先后与香港汕头濠江同乡总会、香港旅港澳头同乡会、香港东湖同乡会等港澳侨团建立常态化协作机制，推动侨脉资源、乡情资本、在外人才精准回流、赋能本土。
从过去政府单向推动镇域建设，到如今商会搭台、企业唱戏、乡情聚力、实体落地，民营经济的毛细血管全面通畅，镇域发展的活力被充分激活。
汕头市濠江区相关负责人表示，组织全覆盖是基础，常态化运行、实质性赋能、长效化见效才是关键。下一步将持续推进基层商会规范化、实体化、长效化建设，持续深化“一会帮一镇”专项行动，擦亮潮商反哺赋能特色品牌，引导广大民营企业家扎根濠江、深耕实业、聚力赋能，以产业提质、城乡提级、民生提效的扎实成效，为“百千万工程”高质量发展贡献民营经济力量。
（罗勉 石培璋 鲁利韦）（中国发展网）
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