中新经纬8月31日电 题：发展共享电动二轮车意义重大
作者 唐元 中国城镇化促进会副会长
受新一轮科技革命的影响和互联网平台企业的推动，近些年来网约车、共享自行车和共享电动二轮车蓬勃发展，为群众提供快捷、舒适、方便的个性化城市交通服务，得到了群众的欢迎和认可，对城市交通带来了革命性影响，成为城市交通的重要组成部分，大大提升了城市交通效率，改善了服务质量，缓解了群众出行难问题。这些交通新业态实际上正是中央倡导发展的新质生产力在交通领域的体现。
我认为，进一步促进这些交通新业态发展意义重大。
发展网约车至少有三大好处。一是有利于缓解城市居民出行难问题。网约车有效增加了城市出租车供给，让广大群众能够便捷舒适出行，在解决群众出行难问题的同时，还起到了遏制私家车过快增长、优化城市客运秩序的作用。二是有利于盘活城市存量汽车资源。发展网约专车，能有效盘活汽车存量，节约社会资源，增加就业机会。特别是顺风车的出现，让单人驾乘为多人乘车，在增加群众出行便利的同时，也不失为节能减排的有效措施。三是有利于出租车行业转型升级。网约专车严格高效的管控机制和优良的服务，在出租行业产生“鲶鱼”效应，促进传统出租车行业提升服务质量，更好地服务群众。
而发展共享电动二轮车则具有重大的现实意义。电动二轮车以其价格便宜、驾驶容易、使用方便、能够实现“点对点”出行需要等特点，已经成为大部分城市居民出行的代步工具，深受城市居民尤其是低收入居民欢迎，目前全国拥有量超过了4亿辆。但是，受多种因素的影响，电动二轮车引发的交通事故、火灾事故多发频发，尤其是在住宅楼内充电导致的火灾事故比较突出。如何处理好加强电动车监管与方便老百姓的关系，如何处理好保城市平安与促进电动二轮车行业健康发展的关系，是必须破解的难题。我认为共享电动二轮车平台可以破解这一难题。近一段时间，我调研了哈 、小遛、人民出行等电动二轮车平台企业，并到岳阳、宁波等地实地考察，发现共享平台至少可以从两个方面帮助解决这一难题：一是平台企业可以承担保安全的市场主体责任。平台对每个上路的电动二轮车的车速可以实行实时监控，超速及时提醒，大大减少道路安全事故；同时，平台可以对每个电池运行状况实时跟踪，对需要更换的电池及时更换，对达到使用年限电池及时淘汰更新等等。这就大大降低了电动二轮车电池导致的火灾事故。二是平台可以帮助政府提高电动二轮车治理水平。平台可以对电动二轮车的分布随时监控，了解城市电动车运行情况，及时补充车辆投放，避免局部车辆堆积。同时平台通过监控数据分析，可以向政府建议修建专用车道，在共享电动二轮车密集地区增建专用停车区，在居民区修建专用电池换电柜等。通过这些措施，可以大大提升城市治理水平，促进电动二轮车行业持续健康发展。
近年来，共享自行车在全国发展很快，一方面解决了老百姓公交出行最后一公里的难题，另一方面也有利于解决城市绿色慢行问题，提高城市公共交通的机动性、便捷性和可达性，节约道路资源、减少环境污染，是弥补城市交通运力和道路资源不足的重要措施。(本文据唐元在2024年交通运输新业态发展研讨会暨《中国共享出行发展报告(2023-2024)》蓝皮书发布会上的演讲整理。)(中新经纬APP)
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