养老服务改革如何满足多样化养老需求？一文了解

发布时间: 2025-01-13 09:20:45 来源：

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7日，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》（以下简称《意见》）发布，这是我国首次以党中央、国务院名义印发关于养老服务工作的意见。

9日下午，国新办举行了新闻发布会，来自民政部、发改委、财政部、人社部、农业农村部五个部门的新闻发言人，介绍了深化养老服务改革发展有关举措并答记者问。

此次发布的《意见》亮点很多，从规划上看，对养老机构是如何分类改革的？什么叫三级养老服务网络？什么叫嵌入式社区养老服务？有哪些高科技手段可以应用到养老服务中？

养老机构如何根据服务对象分类改革？

过去我国通常将养老机构划分为民办、公办，或者划分为大中小型，服务定位、服务对象不明确。此次出台的《关于深化养老服务改革发展意见》，如何根据服务对象，对养老机构分类改革？

《关于深化养老服务改革发展意见》提出，根据服务对象和设施条件，我国将因地制宜推进养老机构分类改革，将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类。

兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难失能老年人等；

普惠支持型养老机构面向全体老年人开放，由设区的市级政府制定支持办法，加强收费引导管理；

完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价，满足老年人多样化需求。

民政部副部长唐承沛：健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，为广大老年人提供预期更加稳定、服务更加多元、质量更有保障的养老服务，更好满足老年人多层次多样化的养老服务需求。

社区居民如何共享养老服务资源？

此次发布的《意见》提出，要推动养老机构专业化服务向居家和社区延伸，社区居民如何通过养老改革共享养老服务资源？近年来，四川成都的一些养老机构敞开门做养老，他们是如何方便周边居民，打造没有围墙的养老院的？

每天中午12点，成都市温江区一家社区服务中心准时开饭，来自周边小区的老年人都可以来这里吃饭。12块钱两素一荤，15块钱两荤一素，而老人们的饭菜则来自附近的一个养老院。

从上个月开始，成都市温江区第一社会福利院开启了为周边居民的送餐服务，平均每天有近50位老年人前来就餐。此外，院里还对周边小区内的60岁以上老人免费开放。

成都市温江区第一社会福利院院长李迅：敞开门做养老，打造15分钟服务圈，以3到5公里为服务半径，辐射周边的60岁以上的老年人。

什么叫嵌入式社区养老服务？

在我国，绝大多数老年人还是习惯在家养老，在熟悉的社区生活，社区也有老年人养老所需的各类资源。此次《意见》提出，要发展嵌入式社区养老服务。什么叫嵌入式社区养老服务？

《意见》提出，要发展嵌入式社区养老服务，大力培育专业化、连锁化、品牌化运营的社区养老服务机构。整合周边场地设施等资源，推行“社区+物业+养老服务”，增强专业照护、日间照料、康复护理、上门服务等能力。探索开展“养老顾问”服务，提供专业咨询、委托代办等助老项目。村（社区）“两委”要把服务老年人作为重要职责，掌握辖区内老年人情况和服务需求，协助开展养老服务。

如何贯通三级养老服务网络？

《关于深化养老服务改革发展意见》首次提出，要加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，让整个县（区）范围养老设施连点成网，服务更加便捷可及，供需更加衔接。什么叫三级养老服务网络？如何贯通三级养老服务网络？

《意见》明确了三级养老服务网络的功能定位，部署建设以县级平台为龙头，乡镇（街道）级区域养老服务中心为枢纽，村（社区）级服务设施站点为触角，构建三级上下贯通、衔接互动、分工科学的养老服务网络，让老年人能够就近就便获得有质量的养老服务。

在山东省阳谷县，70岁的赵传玉老人平时一个人居住，镇上的“服务管家”会定期背着“服务包”来到老人家中。“服务包”内除了家政用品，还配备了应急药品、血压计等护理设备，可以满足老人各方面的养老服务需求。

依托信息系统，阳谷县打通了县、乡、村养老服务网络，将专业养老服务直接送到村里。老人们有养老需求，可以一键呼叫到养老信息系统，信息系统精准对接县、乡、村三级养老服务资源。

另外，利用信息系统，还可以对空巢、独居等老人的基本身体指标进行实时监测，也能实时传输到家人的手机。

　　“极严重灾害”！日本能登地区地震已致213人遇难　　中新网1月11日电综合日媒报道，日本石川县11日公布的最新统计数据显示，能登地区地震已致213人死亡、52人下落不明。　　报道称，日本政府在11日举行的内阁会议上还决　　中新经纬2月18日电据微信号“中国铁路”18日消息，2月17日正月初八，春节假期最后一天，全国铁路发送旅客1606.7万人次，连续4天刷新春运单日旅客发送量历史新高；春节假期(2月10日至17日)，全国铁路累计发送旅客9946万人次　　春节假期北京接待游客1749.5万人次旅游市场热度攀升　　中新网北京2月18日电 (记者徐婧)记者17日从北京市文化和旅游局获悉，春节假期(2月10日至17日)，北京接待游客1749.5万人次，按可比口径同比增长37.4%，比2019年同区域协调发展，关乎统筹一域和全局、前沿和后方、发展和安全。2014年，京津冀协同发展上升为国家战略。十年来，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，京津冀协同发展不断迈上新台阶。2024 作者：王成（广西师范大学副教授、广西高校人文社科重点研究基地广西师范大学马克思主义理论与区域实践研究中心研究员）日前，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“发展新质生农工党中央召开两会情况通报会农工党中央拟向全国政协十四届二次会议提交34件中央提案、26件界别小组提案中国改革报、中国发展网记者田新元2月20日，在全国两会即将召开之际，农工党中央在京召开中央和。

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