哈尔滨的冰雪经济能火多久？
冯奎(中国区域科学协会副理事长、研究员)
今年刚开年，哈尔滨就火了。元旦假期，哈尔滨全市累计接待游客304.79万人次，同比增长441.4%。游客接待量与旅游总收入达到历史峰值。中国旅游研究院1月5日发布的“2024年冰雪旅游十佳城市”中，哈尔滨位列榜首。
哈尔滨火了，引起一个热议的话题：哈尔滨的冰雪经济，能火多久？怎样才能火下去？
有人将今年哈尔滨冰雪旅游的走红，与夏天淄博烧烤的热度放在一起比较，担心哈尔滨冰雪旅游会不会昙花一现。笔者认为，这二者都属于“现象级”情况，但基础完全不同。上世纪50年代，国家就已提出“因地制宜发展冰雪产业”。直到2015年，北京联合张家口申办2022年冬奥会时中国宣布“带动3亿人参与冰雪运动”，这也成为北京冬奥会宝贵的无形遗产之一。根据国家统计局统计结果，从北京申办冬奥会成功至2021年10月，全国参与冰雪运动的人数为3.46亿。有关研究报告显示，中国将持续推动冰雪产业发展，预计到2025年中国冰雪产业总规模达到10000亿元。可以说，中国发展冰雪运动是一项长期追求，有着特别庞大的需求支撑。再从黑龙江和哈尔滨来看，整个黑龙江省的冰雪资源堪称全国之最，滑雪期长达120~140天。哈尔滨作为省会，已有60多年冰雪产业发展的历史积累，是中国冰雪运动、冰雪文化的核心城市。从以上这些方面来看，哈尔滨冰雪经济的火，有着国家产业政策的重要背景，有自身坚实的资源条件作为有力支撑。
但是哈尔滨的冰雪经济是不是一定要像现在这样的火，我觉得这是值得探讨的。一方面来看，这次哈尔滨确实值得大加赞扬。市民的热情厚道，政府部门高效协同，文旅和相关部门对新媒体平台应用都非常熟练等等，点点滴滴通过网络传递出来，让全国人民为之感动、钦佩，他们着实为哈尔滨增了光，为黑龙江添了彩，甚至为东北振兴都加了分。另一方面来看，游客同比增长4倍，也让整个城市瞬间处于极限运转的状态。为了满足游客的需要，政府部门在多个事项上提出要“不惜一切代价”。从安全性方面来看，这是达到了城市治理的极限；从经济性上看，也可见当时有许多不得已而为之。此外，在大众冰雪观光旅游流量如此之高的情况下，对于更追求个性化、同时也可能带来更多价值的消费客群，他们的消费品质也会受到一定影响。
哈尔滨冰雪经济能火下去，这已无需多虑。但怎样才能火得更好、火得更长久，还值得讨论。在笔者看来，首先，哈尔滨享有“中国冰雪旅游之都”的桂冠，是龙头城市，有资格也有必要超前谋划，助力国家将冰雪经济发展的大格局打开。其次，在制定明年和今后哈尔滨冰雪旅游相关目标时，要有量的合理增长，但更要注重质的有效提升。比如通过发起相关行业服务标准，加大从业人员服务培训等，要在提高质量上更胜一筹。这样既拉起了冰雪经济标杆，又能有效面对来自其他城市的分流问题。第三，以冰雪为切口，迅速扩大成果，比如从产业层面，将冰雪与美食、研学、会展、康养等产业等相结合，扩大冰雪旅游的联动效应。第四，只有冰雪旅游这“一条腿”长还远远不够，要加大力气发展冰雪产业，尤其在高端冰雪装备制造上要有新的突破，使冰雪产业总产值有突破，同时结构上也要得到更明显优化。第五，还要加强多目标协同，优化政策管理制度，使林海、雪原、冰雪经济更好结合，实现生态效益、经济效益和社会效益三者的高度协调统一等等。
哈尔滨的冰雪经济火起来，还引发热议，那么其他城市要不要学哈尔滨发展冰雪旅游？总体而言，我国冰雪场地供给不足、专业技术人才数量不多、冰雪制造业的体量不大等问题还比较明显，现代化的冰雪经济还有较大的提升空间。但如果各地不顾自身条件，一窝蜂地陷入无序开发状态，恐怕效果不好。能火出圈的城市往往有火起来的道理，而其他城市能否按这个模式火起来，还要具体分析、量力而行。
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