“教育问题既是惟此为大的事情,也是非常复杂的事情。既要久久为功,又是当务之急。”今年全国两会上,习近平总书记在参加政协联组会时强调,要着眼现代化需求,适应人口结构变化,统筹基础教育、高等教育、职业教育,统筹政府投入和社会投入,建立健全更加合理高效的教育资源配置机制。
我国已经建成世界规模最大且有质量的教育体系。数据显示,2024年我国九年义务教育巩固率为95.9%,高中阶段毛入学率为92%。在全球范围比较,义务教育巩固率处于世界高收入国家行列,高中阶段毛入学率也达到世界中高收入国家水平。人民群众基本上实现了“有学上”。
为构建高质量教育体系,办好人民满意的教育,国家始终把教育置于民族复兴和国家发展中的优先位置来考虑和谋划,财政资金优先保障教育投入。刚刚发布的《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》显示,中央本级教育支出安排1744.43亿元、增长5%。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,教育强国建设是人口高质量发展的战略工程。在推进教育强国建设中,我们不仅要关注“有没有”,更要关注“好不好”;既要着眼当下,更要久久为功。在基础教育领域,根据人口变化和城镇化发展,推进“市县结合”的管理体制,完善动态调整机制,适应社会和人口结构的调整。在高中阶段,根据学龄人口变化趋势,坚持资源配置的新建与挖潜并重,统筹考虑高中阶段学龄人口波峰前压力较大和波峰后相对缓解,统筹优化普通高中、中等职业学校布局,在教育基础薄弱县、人口集中流入地新建改扩建一批高中学校,推动高中阶段学校多样化发展。在高等教育方面,未来一段时期学位需求还将持续扩大,可以通过现有高校挖潜扩容和新建高校等方式,扩大高等教育资源,切实保障人民群众的受教育机会。
随着社会不断发展,人口规模和结构发生变化,教育领域迎来不少新挑战,如学位供给过剩与紧缺并存、教师队伍结构不均衡等。这些问题事关教育公平和群众切身利益,需要集中力量切实解决。如在基础教育领域,针对城镇挤、乡村弱现象,“以城带乡、整体推进”,全面推进城乡学校共同体建设;针对校际办学质量差距问题,加强师资队伍建设,制定校长和优秀骨干教师交流轮岗具体实施方案等。 (本文来源:经济日报 作者:金观平)
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