贾淑华 刘会成
河南省西峡县作为伏牛山腹地的山区县，辖1乡15镇3个街道，总人口49万。近年来，该县深入学习运用浙江“千万工程”经验，立足山区实际，创新探索“片区联动、组团发展、城乡融合、共同富裕”的振兴路径，取得了可喜成效。
强化规划引领，构建“1+4+N”片区发展新体系。立足交通区位、产业基础等实际，科学构建“1+4+N”片区发展格局。“1”即三产融合发展先导区，以县城为核心，串联3个乡镇72个村，打造县域振兴示范标杆。“4”即香菇、猕猴桃、中药材、农文旅四大特色产业片区，以产业链为纽带，覆盖13个乡镇213个村，构筑全县乡村振兴主阵地。“N”指每个乡镇至少培育1个乡村振兴产业园区。充分发挥“县域统筹、片区主导、市场主体”三方协同作用，引导金融机构、产投公司、龙头企业深度参与片区开发、产业投资和乡村建设运营，促进资金、项目、人才在片区间高效流动与耦合。
创新推行“龙头企业+园区+村集体+农户”和“兴村公司”片区联营模式，着力打通“种植—加工—冷链—销售—品牌运营”全产业链闭环。一是夯实产业支撑平台。加大片区创新产业服务平台建设，构建“农技协作站—乡村产业顾问—一线科技特派员”三级服务体系，实现技术服务全覆盖。二是强化科技赋能。积极推广智能水肥一体化、病虫害监测预警等现代农业技术，在重点区域布局数字农业示范基地。三是推动产业集群发展。大力实施片区产业集群培育计划，引导产业链上下游企业在片区内集聚，形成“山上有药、山下有菌、平地有果”的特色化、差异化布局。目前，全县“菌果药旅”年综合效益突破360亿元，带动群众年增收超1.2亿元，四大主导产业贡献了全县农民80%以上的收入。
以片区为单元，统筹基础设施建设、公共服务提升和人居环境整治，实现资源集中配置、工程统筹实施、节点梯次推进，构建“主干道+特色街区+节点村”空间网络，实现山水田林路村系统重构。2024年以来，统筹财政专项、企业融资、群众自筹等资金2.8亿元，在先导区实施56个重点项目，建设16个污水处理厂、296个生态湿地、412个太阳能微动力循环处理设施。每个乡镇布局物联网、光纤网络等基础设施，升级改造电商公共服务中心，片区内农村生活污水处理率75%以上，集中安全饮水供水率97%以上。
成立片区党委，由5名县处级领导担任党委书记，建立议事协调、项目共建、纠纷联调等机制，创新推行“片区党委—协会—行业自律”模式，推动村级治理从“单点运作”向“片区协同”转型。推动片区内各村党组织共建、产业共育、事务共议、资源共享，构建“县级统筹—片区主抓—村为基础”的治理链条，形成“联村共建、组团共治”的治理新模式。县财政每年安排不低于1000万元的专项资金，奖励治理成效突出的村发展集体经济项目，先后有13个村镇获评省级以上文明村镇。
建立“县级统筹—片区调度—村级执行”三级推进机制，强化纵向责任传导。建立资金捆绑机制，近年来整合乡村振兴衔接资金、农林水等农口资金以及交通、环保等方面资金10.6亿元，用于先导区和4个重点片区项目建设，推动片区内特色产业发展和基础设施完善配套。建立利益联结机制，重构村民与外来投资者的利益关系，吸引1600名“归乡人”创业，留住3.5万“原乡人”参与产业发展，招引3.7万“新乡人”就业。探索“村集体+平台公司+企业”组团运营模式，吸引社会资本下沉乡村，提升村集体和群众收入。目前，片区内村集体收入10万元以上村占比45%。建立项目清单管理机制，对规划建设的36个产业项目、18个乡村建设和6个社会治理项目，建立精细化管理台账，每个项目可量化、可督导、可评价。建立片区考核机制，设置乡村振兴片区专项指标三大类56项88个评价体系，纳入镇村干部年度目标绩效评价系统。
中新经纬2月18日电 龙年首场寒潮来袭，雨雪、大风、沙尘暴齐袭，多地高速受影响堵车或暂时封闭、列车停运。 中央气象台18日晨将寒潮预警提升至橙色，这也是寒潮预警的最高等级。预计，2月18日至22日，我国大部地区将自 2024年春节档票房创中国影史新高 中新社北京2月17日电 (记者 高凯)据灯塔专业版数据，截至北京时间2月17日13时50分，2024年春节档总票房达78.44亿元(人民币，下同)，超过2021年春节档(78.43亿元)，打破中国影史春节档票 2024年全国两会召开在即。过去一年，全国人大代表和全国政协委员们心系国是、情牵民生，交出了一份份合格的履职答卷。在履职中他们关注哪些热点难点问题？今年他们又准备了什么议案和提案、建议？让 啤酒行业高端化方向不变 今年盈利水平有望提升 证券时报记者 严翠 2023年，啤酒行业在存量博弈中保持了增长态势，截至目前，珠江啤酒、重庆啤酒、燕京啤酒等已悉数剧透2023年营收、净利润保持增长的经营业绩，此外 印度等不及了！当地制药商开始仿制“减肥神药” 财联社2月22日讯(编辑 夏军雄)为了从新型减肥药市场分一杯羹，印度制药商已经开始开发他们自己版本的“减肥神药”。 作为新一代减肥药物，诺和诺德的Wegovy和礼来 中新经纬2月22日电(王玉玲 刘雪玉)22日，居然之家创始人兼董事长汪林朋在亚布力中国企业家论坛间隙接受中新经纬专访时表示，2024年，居然之家将把主要精力聚焦在出海业务上，将通过电商平台和实体门店的方式走向东南亚。 。本文链接：西峡创新山区促进乡村全面振兴新路径成效显著http://www.sushuapos.com/show-5-63019-0.html
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