中新经纬2月29日电 (林琬斯)全国两会召开在即，中新经纬获悉，全国政协委员，民进中央委员、中国民办教育协会副会长、云南工商学院董事长李孝轩带来了题为“关于加强学校预制菜监管，保护青少年身心健康”的提案。
李孝轩观察到，近年来，预制菜产业急速扩张。各地普遍看好并陆续出台了支持预制菜产业发展的政策措施，吸引众多老字号、头部企业、各大连锁餐饮品牌和民间资本入行布局。因学校消费人群相对集中、稳定的特点，不少预制菜企业把“进校园”作为重要营销渠道。
不过，他指出，由于预制菜至今没有国家统一标准，全链条质量检测也无章可循，“预制菜进校园”备受争议。
“在没有统一的国家标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，未取得广泛共识的情形下，对‘预制菜进校园’应保持审慎、加强监管。”李孝轩直言。
鉴于此，李孝轩提出两点建议。一是严格执行校园食品安全法律规定，审慎推进预制菜进校园。
他指出，应贯彻落实《未成年人保护法》“最有利于未成年人”的法定原则，严格执行《食品安全法》第三条关于“食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度”的规定，压实食品监管、教育、学校等有关各方食品安全主体责任。加快推动《食品安全法》等法律法规与校园食品政策规定有效衔接，切实兜牢校园食品安全底线，维护青少年身心健康。
二是建立校园食品安全听证制度。他认为，为学生供应安全、营养、健康的食品，是校园食品安全的底线，当前预制菜进校园引发的利弊纷争还尚无定论。
他提出，应落实《学校食品安全与营养健康管理规定》“保障师生家长的知情权、参与权、选择权、监督权”等规定，加快建立教育、学校和家长校园食品安全三方听证制度，把预制菜纳入校园安全统筹监管，把“当餐加工”作为学校堂食管理的“硬约束”，确保未成年人身心健康，学校食品安全风险可控。
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