着眼全局,把握明年经济工作的总体要求和政策取向
——论学习贯彻中央经济工作会议精神
明年经济工作怎么干?中央经济工作会议明确了大政方针,提出了做好明年经济工作的总体要求和政策取向,这是以习近平同志为核心的党中央科学判断形势、把握我国发展大势作出的统筹谋划。
“坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全”“实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性”“持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量”……对中央经济工作会议提出的明年经济工作总体要求,我们要放在党和国家事业发展全局中来领会贯彻。
今年以来,我国经济发展面临多重困难和挑战,关税阴云笼罩全球贸易,国际货币基金组织、世界银行等国际机构纷纷下调全球经济增长预期。在党中央坚强领导下,中国迅速反击、多管齐下,在多领域打出反制“组合拳”有效应对,始终牢牢掌握主动权,赢得了国际社会尊重。
一年来,我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长,今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%;坚定实施扩大内需战略,前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%……从加快建设现代化产业体系,到建设全国统一大市场、做强国内大循环,构筑起应对风险挑战的坚实底气,“中国之治”风景这边独好。
从一年来很不平凡的发展历程中,我们更加深刻理解党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一,更加深入领悟这次会议提出两个“更好统筹”的明确要求。
当前,世界百年变局加速演进,大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展仍面临各种不确定难预料的风险因素,统筹发展和安全任务更加艰巨繁重。实践告诉我们,面对复杂的外部环境,保持战略定力,坚定必胜信心,以苦练内功来应对外部挑战,坚定不移把自己的事情办好,坚定不移扩大高水平对外开放,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,不断做强做优做大实体经济,全面增强自主创新能力,以高质量发展的确定性应对各种不确定性,就能赢得战略主动。正如习近平总书记指出的:“顶住压力、练好内功、站稳脚跟,没有跨不过去的坎。”
会议明确明年经济工作的政策取向,指出“坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度”,这将有力引导经济社会发展预期,有助于充分释放和提升宏观政策效能。对明年财政政策和货币政策定调,要求继续实施更加积极的财政政策,继续实施适度宽松的货币政策,这与今年的政策取向一以贯之,体现了宏观政策的连续性、稳定性,是不断巩固拓展经济稳中向好势头的重大决策部署。
今年以来,从安排1.3万亿元超长期特别国债加力支持“两重”“两新”,到创设和实施多项结构性货币政策工具为科技创新、提振消费等提供助力,再到强化宏观政策民生导向、使更多资金资源“投资于人”……一项项政策因时酝酿、因势推出、协同发力,激发出经济高质量发展的强劲动能。实践充分证明,有效的宏观政策、精准的宏观调控,对于促进我国经济平稳健康发展至关重要。
把握明年经济工作的政策取向,一个重要方面就是“提质增效”。既坚持积极务实的目标导向,把握好政策实施的力度、节奏和时机,发挥“集成效应”,不断提高政策精准度和有效性;又强化系统观念,增强宏观政策取向一致性和有效性,使各类政策举措同向发力、形成合力。发挥好宏观政策作为经济的“稳定器”作用,在质的有效提升上取得更大突破,定能推动经济运行和市场预期持续向好,把制度优势不断转化为治理效能、发展胜势。
信心,在当下,在未来。从明年经济工作的总体要求和政策取向中,我们读出了信心,更读懂了中国。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一步一个脚印向前走、扎扎实实做好各项工作,我们一定能推动中国经济在“量”上不断迈上新台阶、在“质”上持续实现新突破。
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