海南:法治护航自贸港封关运作取得积极成效
中新网海口1月23日电 (记者 张茜翼)海南省人大常委会党组成员、机关党组书记王磊23日在2026年海南省两会新闻吹风会上表示,2025年,海南省人大常委会以保障海南自贸港封关运作为重点,推进科学立法、民主立法、依法立法。重点加强口岸管理、对外开放、风险防控、产业发展、生态保护、民生保障等方面立法,有效发挥了立法引领、推动和保障改革发展稳定的作用。
在口岸管理方面,海南省人大常委会制定口岸管理服务试行条例、“二线口岸”通关信用管理若干规定,填补“二线口岸”管理服务的法律空白,为“一线”放开、“二线”管住、岛内自由提供了坚实保障;在对外开放方面,制定外商投资条例,构建更加便利、更加开放的外商投资制度;在产业发展方面,制定现代物流业促进规定,构建起有利于降低成本、提升效率、增强活力的制度框架。
在生态保护方面,海南省人大常委会制定了生态环境分区管控规定、生态环境监测和评价规定,建立分区管控制度,提高生态保护的科学性、有效性;在风险防控方面,制定防控外来物种入侵若干规定,全链条构筑起自贸港生物安全防护体系;在民生保障方面,制定医疗医保医药失信惩戒若干规定、院前医疗急救管理规定,为完善“三医”管理、保护群众健康权益提供了法治支持。
王磊表示,海南省人大常委会还结合职责启动“人大聚力 法治护航自贸港封关运作十大行动”,着力提升立法质量、增强监督实效、发挥代表作用、营造法治氛围,为封关运作提供了有力法治保障。
“十大行动”取得积极成效。王磊说,海南省人大常委会充分发挥人大立法主导作用,一方面加快落实封关运作前后急需的立法项目,另一方面依法对已出台的7部重要自贸港法规开展立法后评估,同时全面推行自贸港法规实施情况报告制度,对实施满两年的25部自贸港法规,要求主管部门报告法规实施情况,确保法规好用、管用,助力海南自贸港高质量发展。
与此同时,海南省人大常委会聚焦自贸港封关运作重点工作开展监督,并聚焦封关运作后续的制度衔接、政策落地、风险防控等长远问题,初步制定了2026年监督工作计划,以精准有效的监督服务保障自贸港建设;此外还组织500多名各级代表进站开展聚民意汇民力主题活动,宣传解读封关运作核心政策,收集企业和群众诉求,为自贸港建设广泛凝聚力量。(完)
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