(国际观察)霍尔木兹阴影下,东南亚能源安全承压
中新社雅加达4月1日电 题:霍尔木兹阴影下,东南亚能源安全承压
中新社记者 李志全
油价的波动,正从新闻里的数字,转化为东南亚街头的现实压力。
最近一段时间,国际油价上涨预期在东南亚持续发酵。包括印度尼西亚在内,东南亚多国政府频频“稳预期”,强调燃料库存充足。但在密集表态背后,风险仍未消散――随着中东局势紧张并外溢,全球能源咽喉要道霍尔木兹海峡笼罩阴影。
这种冲击来得直接。4月1日起,印尼对补贴燃油实施限购,私家车每日加油量不得超过50升。这一“温和”政策背后,本质上是对潜在供需失衡的提前对冲。在菲律宾马尼拉、越南河内,客运司机反映收入已难以抵消油费支出,部分地区客运票价明显上调,普通人的账本被重塑。
压力之下,各国迅速加码应对。印尼推出涵盖每周一天居家办公、压减公务出行等措施的一揽子政策,以降低燃料消耗,同时拓展原油进口渠道。菲律宾总统马科斯签署行政令,宣布全国进入能源紧急状态。泰国则动用燃油基金稳定油价,并寻找替代采购来源。这些“非常手段”,本身已说明问题的紧迫程度。
与此同时,冲击开始外溢。运输成本上升叠加不确定性,正影响旅游和服务业,外国游客减少,行业降温。能源问题,正从加油站扩散至更广泛的经济运行领域。
为何东南亚如此敏感?答案并不复杂,却足够严峻――结构。
霍尔木兹海峡是波斯湾通往外部的唯一航道,一旦发生波动,影响会迅速放大并传导。菲律宾、越南在原油进口上高度依赖中东,新加坡、印尼、泰国在成品油供应上也与中东紧密相连。
这意味着,霍尔木兹的每一次不稳定,都会在东南亚转化为成本曲线的重新上扬。
更深层的压力,正沿着产业链条向下游扩散。油价上涨推高化肥等生产资料成本,农业首当其冲;航运绕行、运输延长及保险费用攀升,则进一步抬高出口成本。在“成本上升、利润收缩”之下,经济韧性面临考验。
各国也在加快调整。以印尼为例,自7月1日起实施B50生物柴油政策(即柴油中掺混50%棕榈油),并推动约1.2亿辆燃油摩托车向电动化转型;越南加快液化天然气布局;菲律宾推进能源来源多元化;泰国完善储备与价格调节机制。
尽管路径各异,但方向一致――摆脱对单一能源来源的高度依赖。
不过,转型难以一蹴而就。短期内,东南亚仍难摆脱外部能源冲击。在高油价、高利率和汇率波动叠加之下,增长放缓与通胀上行的风险正在累积。
可以预见,在霍尔木兹阴影难以迅速消散的背景下,东南亚面临的已不只是一次油价波动,而是一次对能源结构的考验。当外部冲击成为常态,如何提升自身抗冲击能力,正成为摆在各国面前的现实问题。(完)
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