开局起步“十五五”：海南重点面向“三外”深化制度集成创新
中新网海口4月10日电 (记者 王子谦)中共海南省委副秘书长、省委深改办(自贸港工委办)常务副主任关继荣10日在海口表示，“十五五”期间，海南将持续深化制度集成创新，特别是在做好外资、外贸、外国人“三外”工作方面，将以系统集成的改革创新，成为外来投资兴业的优选地、宜居地。
制度集成创新，被摆在海南自贸港建设的突出位置。在当天举行的“开局起步‘十五五’――高标准建设海南自由贸易港”专场新闻发布会上，关继荣说， “十五五”时期是全面深化改革开放、高标准建设海南自贸港的关键五年。海南将以制度型开放为牵引，以深层次改革为动力，坚持问题导向，强化部省联动，持续深化制度集成创新。
他指出，特别是在做好外资、外贸、外国人“三外”工作方面，海南将持续提升贸易投资自由化便利化水平，降低企业跨境投资与经营成本，健全外商投资服务工作机制，完善境外人员生活便利制度。
关继荣表示，近年来，海南坚持把制度集成创新作为推动高质量发展、破解深层次难题、增创开放新优势的“金钥匙”，聚焦关键领域，系统谋划、集成突破、闭环落实，推出一系列具有标志性、引领性的改革创新成果。截至目前，海南自贸港已培育形成22批181项制度集成创新案例，其中85项获国家层面认可，41项向全国推广。
这181项案例中，很多改革创新成果已经化入寻常百姓生活、深入市场主体运用。例如，在民生领域，持续推进政务服务跨域通办、一码通行、一网通办。营商环境领域，率先探索并全面推行“机器管招投标”改革，线上公平竞争，降低了制度性交易成本；全面推行极简审批+“高效办成一件事”，最大限度压减项目审批流程；构建国土空间智慧治理“一张网”，要素保障更加精准高效。
另外，在生态文明建设领域，海南创建博鳌零碳示范区，获得我国首个由德国能源署颁发的“零碳运营区域认证”，为全球热带地区城市建成区绿色降碳改造贡献了“中国方案”。在涉外法治建设领域，率先引入国际通行的临时仲裁制度，丰富了商事纠纷解决的工具箱。海南国际仲裁院去年5月作出的一份英文仲裁裁决，获马来西亚高等法院承认并执行，标志着海南仲裁的国际公信力迈上新台阶。(完)
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