文化和旅游部27日发布2026年第一批旅游市场秩序集中整治严重失信主体典型名单，15个严重失信主体的失信行为事实。假期将至，为保障游客权益，如何整治包含虚假宣传、以购养游、层层转包，甚至无证经营、强迫购物等问题？
27日，文化和旅游部公开点名湖南张家界天门山—武陵源、云南丽江古城和玉龙雪山、黄河壶口瀑布等一批5A级旅游景区，并公布2026年第一批旅游市场秩序集中整治严重失信主体典型名单。根据这些失信主体的严重失信行为，记者发现，擅自变更行程、违反合同约定、履约不到位、不规范签订旅游合同的失信主体占比最大。
比如，海南鑫享游旅行社有限公司安排工作人员通过网络渠道并委派授权“达人”“网红”在网络平台销售旅游产品。对旅游者的不同需求，如“半自驾”“入住五星级酒店等”，均予以应允，进行虚假宣传，误导旅游者下单。但在实际行程中，未按前期约定内容满足旅游者需求。
线上引流、私域获客、线下成团，结果发现“货不对板”，怎么办？文化和旅游部文化市场综合执法监督局局长李健表示，将全面清理无资质、假冒资质招徕主体，集中整治网络招徕虚假宣传，严厉打击非法转团拼团行为，坚决封堵“不合理低价游”牟利渠道。
严查以购养游、强迫购物“马甲”旅行社
强迫购物，也是多年来被诟病的问题。文化和旅游部市场管理司司长侯振刚表示，针对这类问题，不仅要严格准入管理，还要强化事中监管和事后管理。
侯振刚：对未依法足额交纳旅游服务质量保证金的旅行社，对涉及以购养游、强迫购物的“马甲”旅行社予以清理。紧盯重点旅行社、导游和购物店，将存在层层转包嫌疑的旅游团队、价格明显低于成本的旅游团队、投诉集中的旅游企业和从业人员纳入重点监管对象。注重加强长效机制建设，研究优化导游管理制度，推动收入与服务水平相挂钩，保护导游的合法权益。
文化和旅游部资源开发司司长满宏卫介绍，通过梳理近年来5A级旅游景区的负面舆情、游客投诉和网络评价，发现一系列问题，将逐一制定整改方案，限期开展整改工作。
旅游行程遇“糟心事”怎么办？
今年3月15日，新修订的《旅游投诉处理办法》正式实施，文化和旅游部市场管理司司长侯振刚表示，群众遇到问题投诉后，都希望第一时间能得到妥善解决，投诉处置直接关系游客权益和出游体验。近期，文化和旅游部陆续对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行约谈，要求属地紧盯举报投诉较多的在线旅游企业、旅行社及购物场所，排查梳理强迫购物、擅自变更行程等易发多发的典型性、普遍性问题，努力通过办好一件事，推动一类问题解决。
国家市场监督管理总局相关负责人也表示，将畅通12315投诉举报渠道，加强节假日期间的监测和应急响应，确保群众反映的问题得到及时核查。
与此同时，规范签订旅游合同，也是维护自身权益的重要途径。侯振刚介绍，2026年版团队旅游合同示范文本3月31日起已在全国范围内推行使用，通过规范合同内容和签订流程，进一步强化对购物活动、另行付费旅游项目的约束，预防纠纷、规范秩序、保障权益。
此外，强迫购物与不合理低价游之间往往存在直接且紧密的因果关系，提醒广大旅游者擦亮眼睛，不可轻信相关经营主体发布的不合理低价游、虚假宣传、诱导消费等信息。侯振刚表示，今年文化和旅游部将联合相关部门持续深化旅游市场强迫购物集中整治工作，保障广大游客权益。
监制丨陈秉科
记者丨王泽华
（中央广播电视总台中国之声）
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