21世纪经济报道记者吴文汐，实习生王若冰 武汉报道 4月25日，湖北省政府新闻办公室召开新闻发布会解读《湖北省科学技术进步条例》(下称《条例》)。
据了解，原《条例》于1995年制定、2009年修订，此次时隔15年再次修订，对原《条例》8章54条全部进行了修改，新增“区域科技创新与科技合作”“监督管理”两章，删去与上位法重复的“法律责任”一章，将于7月1日起正式施行。
《条例》内容显示，坚持以“用”为导向，推动基础研究与应用研究协同发展，建立完善财政稳定支持和竞争性支持相结合的基础研究投入机制，逐步提高基础研究经费占全社会科学技术研究开发投入的比重。
近年来，湖北积极推动基础研究体系建设，强化创新策源能力。目前，湖北建有国家实验室1家、全国重点实验室18家、国家重大科技基础设施8个，以汉江国家实验室为龙头的高水平战略科技力量矩阵初步形成。10家湖北实验室、212家湖北省重点实验室推进考核激励，运行提效加速。同时，设立湖北省自然科学基金专项，构建以湖北-国家区域创新发展联合基金、省自然科学基金、省联合基金为主体的基础研究资助体系。
“新修订的《条例》，新增基础研究相关内容并明确加大基础研究投入力度，充分体现了对基础研究工作的重视。”湖北省科技厅相关负责人在会上指出。
该负责人表示，下一步，湖北将统筹实施支持基础研究的政策措施和管理机制，加强基础学科、创新平台、科研人才一体化布局，大力推进基础研究体系建设。加快融入国家实验室体系，支持实验室聚焦国家重大战略需求开展科研；推动湖北实验室效能提升，发挥创新引领作用；加快重大科技基础设施建设和开放共享。此外，稳步提高基础研究财政投入，继续拓展省创新发展联合基金“资金池”，加大对重点领域、人才和平台的持续支持。
在打通科技成果转化“最后一公里”方面，湖北近几年陆续推出“科技十条”、“新九条”、科技强省建设“1+4”等政策文件，此次《条例》进一步明确支持科技中介机构、应用场景、中试基地等建设，规定优先购买首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件等创新产品和服务；要求推进职务科技成果权属改革，探索国有科技成果类无形资产实行单列管理制度。
在人才供给方面，据湖北省教育厅相关负责人介绍，湖北高校科研人员富集，现有高校科研人员7.9万人，汇聚了全省70%以上的基础研究人员，承担全省80%以上的基础研究项目。
根据《条例》内容，湖北将有效促进学科专业建设，围绕湖北五大优势产业、九个新兴特色产业，新设一批适应新技术、新业态、新模式的学科专业，2025年底以前优化调整280个左右省属高校专业；支持高校参与全国重点实验室优化重组，参与8个国家重大科技基础设施建设，新建20个左右省级现代产业学院、建好1个国家级和4个省级卓越工程师学院；深入实施“百校联千企”行动，选派800名以上高校博士学历人员担任企业创新联络员，解决企业技术难题。
区域协同创新一直是湖北着手的重要内容，自《光谷科技创新大走廊发展战略规划》《东湖科学城建设发展规划》正式发布以来，以东湖科学城为核心的“光谷科技创新大走廊”启动建设，一大批重大科技项目集中布局、开工建设。此次《条例》明确，要加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心，支持建设光谷科创大走廊、高新区、创新型市县、科创街区等创新阵地，建立优势互补、各具特色的区域协同创新体系。
此外，《条例》还明确规定，加强中部地区、长江中游城市群科技创新联动，推动省际区域创新合作；鼓励和支持开展国际科技合作与交流，建立离岸创新中心、国外研发机构，积极融入全球科技创新网络。
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