21世纪经济报道记者柳宁馨 杭州报道
日前，浙江省统计局、国家统计局浙江调查总队公布了上半年浙江全省经济运行情况，上半年浙江GDP增速达5.6%，高于全国增速，但比浙江一季度经济增速有所回落。
上半年，浙江规模以上工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、以人民币计价出口额分别增长8%、5%、4.5%、4%、8.6%，较一季度分别变动-0.2、-0.5、-1.4、-2.9、2个百分点。
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示，浙江上半年经济增长呈现稳健态势，尤其浙江规模以上工业增加值同比增长8.0%，比全国高2个百分点，说明浙江重点建设“415X”先进制造业集群88个核心区和协同区、大力扶持实体经济发展的策略奏效。此外，投资、消费、出口“三驾马车”对浙江经济增长支撑作用稳固。
值得注意的是，上半年浙江规模以上工业增加值中，民营企业增加值增长9.0%，增长贡献率达81.5%。
浙江大学经济学院教授肖文向21世纪经济报道记者分析称，今年上半年，浙江宏观经济发展呈现出稳固且积极的特征，微观层面，民营经济的活跃度提升，企业数量的稳步增长，反映出市场主体对经济环境的信心增强，这进一步促进了市场的多元化和竞争力。
工业、服务业平稳增长
分产业看，上半年浙江第一产业增加值1010亿元，增长3.8%；第二产业增加值16546亿元，增长6.5%；第三产业增加值23364亿元，增长5.0%。
肖文表示，从产业结构角度观察，上半年浙江第二产业的增速最高，在宏观经济形势下，这一表现尤其值得注意。第三产业增速尽管低于第二产业，但服务业依然是浙江经济增长的重要支柱。
浙江中医药大学健康经济政策研究中心副教授孙艳香告诉21世纪经济报道记者，第二产业的高增长率不仅体现了浙江省工业经济的内在实力，也反映了政府政策的有效性和市场需求的正面反馈。
上半年，38个工业行业大类中，浙江在30个行业增加值实现增长，增长面达78.9%。
其中，上半年浙江汽车、计算机通信电子、纺织、化学原料等行业增加值分别增长22.8%、13.3%、11.0%和10.7%。装备、高新技术、数字经济等产业制造业增加值分别增长10.6%、8.7%、7.2%。
浙江省统计局工业统计处处长徐璐分析认为，上半年浙江工业经济总体保持稳进向好态势，转型升级持续推进，工业新产品增长较快。主要数字产品和新能源产品保持较快增长，集成电路、新能源汽车、太阳能工业用超白玻璃、锂离子电池等产品产量两位数增长。
上半年，浙江工业生产平稳扩张，其中民营企业规上工业增加值增长9.0%，拉动全省规模以上工业增加值增长6.5个百分点。
在肖文看来，上半年浙江规上工业增加值增长较快，显示出制造业尤其是高技术制造业的强劲动力。民营企业和小型企业在规上工业中的表现尤为突出，这是浙江上半年的增长亮点，也是工业增长的主要推动力。
上半年，浙江新设企业和个体户83万户。截至6月末，浙江在册经营主体数量达1065万户，同比增长7.6%。
“浙江是我国民营经济大省，面对复杂严峻的宏观经济形势，以中小型企业为主的民营工业企业发挥了经营灵活、韧性强、注重效益的优势，保持了区域经济增长活力。”曾刚说。
曾刚表示，为了进一步发挥制造业民营企业优势，浙江可以加大“放管服”改革力度，充分利用中央鼓励跨地域产学研用金一体化、战略性新兴产业链、产业集群建设机遇，充分发挥龙头企业主体作用和行业协会辅助作用，为民营工业企业在用地、用人、用钱等方面提供更为宽松的良好产业生态环境。
上半年，浙江服务业增加值同比增长5.0%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长9.4%。
在肖文看来，上半年浙江省核心服务业及科技服务业营收大幅增长，数字经济的快速发展尤为显著，标志着浙江省正逐步迈向以创新为驱动的经济模式转型之路。服务业的稳健增长，特别是信息传输、软件和信息技术服务等现代服务业的快速发展，对经济增长的贡献显著。
增长动力逐渐转换
投资方面，上半年，浙江固定资产投资同比增长4.0%，其中项目投资增长10.5%。具体看，上半年浙江制造业投资增长6.2%，基础设施投资增长14.5%，社会领域投资增长8.4%。
浙江省统计局固定资产投资统计处处长周彩艳分析认为，浙江增长动力逐步转换。上半年，浙江扣除房地产开发的项目投资同比增长10.5%，拉动全部投资增长6.3个百分点。其中，制造业投资增长6.2%，拉动全部投资增长1.4个百分点，基础设施投资增长14.5%，拉动全部投资增长3.2个百分点。
同时，浙江的投资结构有所优化。上半年，浙江项目投资占全部投资的比重同比提高3.7个百分点，基础设施、制造业、高新技术产业投资占全部投资的比重分别提高2.2、0.5、0.2个百分点。
在曾刚看来，上半年浙江在民生领域投资持续发力，重点领域投资稳步增长。尤其在大规模设备更新政策作用下，设备工器具投资在2023年同期高基数上保持较快增长，大项目对浙江经济拉动作用显著。
孙艳香表示，上半年浙江项目投资、制造业投资增长较快，显示资本持续流入，这对扩大生产能力、技术改造和设备更新有直接的促进作用。此外，浙江省注重科技创新和研发投入，鼓励企业采用新技术、新材料，开发新产品，这些创新活动为工业增长注入了新动力。
“制造业投资的增长反映出工业升级和结构调整的趋势。大项目对浙江省经济的拉动作用非常明显，但投资结构还需进一步优化，可以考虑从精准定位与前瞻布局、优化资源配置与机制创新、完善创新生态体系与开放合作三个方面继续发力，有效优化大项目投资。”孙艳香进一步表示。
根据浙江省此前印发的《关于培育发展未来产业的指导意见》，浙江将优先发展9个快速成长的未来产业，分别为未来网络、元宇宙、空天信息、仿生机器人、合成生物、未来医疗、氢能与储能、前沿新材料、柔性电子。
在孙艳香看来，项目投资要牵引新质生产力的发展，实现产业转型升级和经济高质量增长。首先，需要对大项目的投资方向进行精准定位，聚焦于芯片、云计算、人工智能、关键生物技术、新材料等前沿科技领域，确保投资项目符合未来产业发展趋势。其次，前瞻性地规划大科学装置集群，吸引全球顶尖科学家和研究团队，促进科研成果的产出和转化。
曾刚表示，在国家大力支持新质生产力的背景下，浙江可重视挖掘巨大的民间资本投资潜力，通过提供贷款担保与贴息、发挥民营企业在推动长三角一体化中的重要作用、逐步向民营资本开放长三角产业创新基金等方式，进一步优化投资结构，实现民营经济和新质生产力发展的双丰收。
孙艳香也认为，要鼓励和支持民营企业参与大项目投资，通过政策引导和财政补贴等方式，降低企业投资风险，激发民间资本的活力。
更大力度激发市场活力
消费对浙江经济增长也起到关键作用。上半年，浙江社会消费品零售总额16162亿元，同比增长4.5%，高于全国平均3.7%的增速，但低于浙江一季度5.9%的增速，说明消费修复仍需时间。
按消费类型分，上半年浙江商品零售14262亿元，增长4.2%；餐饮收入1900亿元，增长7.3%。
上半年，浙江通过公共网络实现的零售额同比增长11.6%，占限额以上单位商品零售额的35.0%，拉动限额以上单位零售额增长3.8个百分点。
浙江省统计局贸易外经统计处处长罗斌分析认为，上半年浙江消费市场总体保持增长，升级类商品需求持续释放，网络购物拉动作用明显，新型消费发展势头良好。但要看到，市场恢复的基础仍需巩固，需要进一步促进居民增收，提振消费能力。
外贸方面，上半年，浙江全省进出口总值2.56万亿元，同比增长7.8%，出口总值1.90万亿元，增长8.6%，进口总值6625.9亿元，增长5.5%。
民营企业是浙江外贸企稳的“压舱石”。上半年，浙江民营企业进出口2.07万亿元，增长8.8%，占全省进出口总值的80.7%。
外贸新业态则是浙江出口增长“加速器”。上半年，浙江全省市场采购出口2643.1亿元，增长12.4%，跨境电商出口1799.3亿元，增长38.5%。
总的来看，上半年浙江经济运行总体平稳，稳中有进，但也要看到，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，部分行业、部分领域依然承压，推动经济持续回升向好仍需加力。
曾刚认为，尽管浙江上半年经济发展取得了不俗的成绩，但产销不畅、预期不稳、动能不足等问题依然存在，房地产、消费低迷态势短期内难以逆转。
“浙江一方面应该充分利用国内国际双循环、国内统一大市场建设提供的机遇，努力做实、做大、做强与长三角沪苏皖以及国内其他省份产业合作项目，以更强高质量发展新动能对冲外部的不确定性。另一方面，积极参与共建‘一带一路’倡议，创造条件，推动浙江从全球生产网络单一网络重要合作者向全球生产网络、全球创新网络双网络重要合作者转变，为浙江企业海外拓展创造更好条件。”曾刚说。
在肖文看来，浙江今年上半年的宏观经济数据不仅揭示了其经济结构优化升级的成效，也预示着未来经济可持续增长的广阔前景。下一步，浙江经济增长面临的主要挑战首先是房地产市场的调整可能影响投资和相关行业的发展。其次，全球经济环境的不确定性，如贸易摩擦、供应链中断等，可能影响出口导向型经济。此外，浙江在内需提振方面仍有难度，尤其是消费市场恢复比较缓慢。
“与全国其他地区相比，浙江经济增长的下一步发展空间和发力的方向包括，深化数字经济、继续推进产业升级与技术创新、加强服务业提质增效、绿色低碳转型发展、开放型经济与区域协调发展等。”肖文说。
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