21世纪经济报道记者缴翼飞 北京报道 实施绿证制度是我国促进可再生能源开发利用、保障可再生能源电力消纳的有力抓手，更是推动社会绿色低碳转型、实现“双碳”目标的重要内容。
7月31日，国家能源局举行新闻发布会，发布上半年能源形势和可再生能源并网运行情况，介绍绿证核发工作有关情况。21世纪经济报道记者在会上了解到，上半年国家能源局核发绿证数量同比增长13倍，购买绿证数量排名靠前的买方企业集中在电力、热力、燃气、制造业等行业，国家能源局后续将继续引导大型国有企业、跨国企业、外向型企业通过购买和使用绿证实现绿色电力消费。
图：国家能源局新闻发布会现场（缴翼飞/摄）
国家能源局数据显示，2024年上半年，国家能源局核发绿证4.86亿个，同比增长13倍。其中风力发电1.97亿个，常规水电1.02亿个，太阳能发电1.33亿个，生物质发电5435万个，其他可再生能源发电1.65万个。核发补贴项目绿证1.29亿个，核发无补贴项目绿证3.57亿个。
在绿证交易市场方面，上半年全国参与绿证市场交易的买方企业和个人主体3.9万个，同比增长4倍，交易绿证1.6亿个（其中随绿电交易绿证7737万个），同比增长6倍，其中风力发电9539万个，太阳能发电6413万个，生物质发电18.5万个，市场活力有效激发。
“随着一系列完善绿证制度相关政策的出台，绿证与能耗双控政策衔接更加紧密，绿证应用场景不断扩展，绿证交易市场活跃度显著提升。” 国家能源局电力业务资质管理中心副主任陈静表示，购买绿证数量最多的企业买入绿证810万个，排名靠前的买方企业集中在电力、热力、燃气、制造业等行业，排名前20的企业共购买绿证4772万个，占总交易绿证数量的30%；售出绿证数量最多的企业卖出绿证227万个，排名靠前的卖方企业主要分布在吉林、内蒙古、四川、黑龙江、山西、宁夏、甘肃等省份；排名前20的企业共售出绿证1984万个，占总交易绿证数量的12%。
值得注意的是，国家绿证核发交易系统已于6月30日正式上线运行。
陈静表示，绿证由国家能源局统一核发，绿证交易由交易平台按相关规范组织开展，绿证价格通过市场化方式形成，交易信息同步至系统，由系统协同统一进行绿证划转，实现核发交易全周期数据真实可信，全过程可追溯。目前系统已为绿证核发交易主体建立唯一绿证账户11.2万余个，汇集可再生能源发电项目建档立卡数据8.3万余条，并稳步推进与电网企业、电力交易机构电量数据建立映射关系，为实现以电网企业、电力交易机构提供数据为基础，与发电企业或项目业主提供数据相核对的方式核发绿证提供了信息化支撑。
“后续将继续引导大型国有企业、跨国企业、外向型企业通过购买和使用绿证实现绿色电力消费，为社会经济绿色低碳转型和‘双碳’目标实现提供更有力的支撑。”陈静表示，下一步，国家能源局将继续与有关部门、企业加强协同、形成合力，做好历史电量数据归集，盘活有效期内历史电量绿证核发“存量”；提升项目信息关联效率，扩大分布式发电项目绿证核发“增量”，不断完善绿证制度体系，扎实推进绿证核发全覆盖，全力支撑能源绿色低碳转型发展。
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