21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道
8月5日,《攻坚:新时代中国全面深化改革和高水平对外开放进程及 2029、2035 畅想》四国合作智库报告发布暨国际研讨会在北京举办。俄罗斯自由经济协会副主席、俄罗斯科学院院士、原俄罗斯总统普京经济顾问谢尔盖·格拉济耶夫(Sergey Glaziev)在会上表示,中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)展现出中国领导层明确的愿景和战略规划,这为经济、社会和技术领域的发展注入了新的动力。
在他看来,中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化为中国经济创造了巨大的机遇。“中国领导层在过去几十年取得了非常令人瞩目的成就。中国采取了一系列措施以实现高质量的技术创新和经济增长,包括:促进各种所有制经济共同发展,建立统一开放、公平竞争的市场,提升有效的政府治理、科学的宏观调控能力,深化供给侧结构性改革;深化科技体制改革等。”
他指出,在过去的十年里(2012-2023年),中国高新技术企业由4.5万家增至46.5万家,增加了十倍。战略性新兴产业增加值占GDP比例由4%增至15%,中国成为高科技领域的世界领导者。去年,中国的科研经费占国民收入比例升至2.64%,达到世界高研发强度国家水平。“这意味着中国把科技进步作为实现现代化的主要机制,这是一种非常先进的方法。”
他表示,当前,欧亚经济联盟也在规划2030年到2035年的发展,肯定会借鉴中国的做法,作为规划机制的指导方针之一,“因为我们也希望看到欧亚经济联盟做到以人为本、高标准、以现代市场经济导向为中心,满足社会需求,实现人民福祉”。他说,“中国给了我们一个很好的榜样。我相信,通过构建高水平社会主义市场经济体制,中国将提高各生产要素的使用效率和资源配置。”
近年来,俄罗斯经历了大规模的私有化运动,这场私有化运动削弱了国有企业的作用。围绕国有企业和民营企业的角色,以及如何将二者结合起来,当前,俄罗斯国内展开了激烈的辩论。“我认为,中国模式给了我们一个明确的答案,即国有企业与民营企业的比例优化和共存。”他说。
“中国的经验告诉我们,国有企业可以成为宏观经济增长、维护稳定、促进投资的火车头。国企和民企的结合是中国经济增长模式的一个重要特征。政府和民间的合作创造了巨大的机会,可以利用民企来实现经济增长、经济协调的目标,并为经济发展创新新的机遇。值得一提的是,这种国企和民企的结合为投资增长创造了非常好的激励机制。”他进一步说道。
格拉济耶夫还谈到了中国的投资积累率。“从长远来看,政府的投资机制支持重大项目建设,发挥公私利益结合、市场驱动的机制,促进高效投资的自我维持增长。这是确保投资有效,优化并促进经济增长和人民福祉的保证。中国已经成为一个非常开放的经济体,进入到新时代的高水平对外开放阶段。我们清楚地看到,中国不仅对国际贸易开放,也参与国际投资活动。”他说。
此外,他认为,战略规划和市场竞争相协调是中国经济的另一大特点。这创造了一个复杂的机制,其中战略规划为民营企业提供有用的指导,就像为了促进投资而建立金融体系一样。宏观经济政策、货币政策、税收政策、外贸体制等结合起来,形成一个整体系统,为经济增长提供更多的机会。
“中国经济变得越来越复杂,但也变得越来越全面。非常重要的是,在这份《决定》中,我们看到,中国共产党的领导层正在‘抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制’等。”他说。
在他看来,在科研人员数量、研发经费投入等方面,中国已经成为全球最大的科技国家,但现在,中国领导层正在努力创建一个新的、更高效的科技计划管理体系,这将是非常有组织的。“对中国来说,在进一步全面深化改革和高水平对外开放的新时期,科学界的角色极其重要。”
他认为,到2035年,中国有望成为全球第一大经济体,多数行业科技实力达到世界一流水平,持续成为各国企业、个人最喜欢的投资热土。“我相信,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新时代,这将创造新的世界经济模式的核心。中国已经成为实体经济领域的领头羊,也是投资领域的佼佼者,并正在成为科技进步的领先者。”他说。
“很明显,中国有能力创造自己的供应和需求、高附加值技术链,并且能够自我循环,自我生产,自我组织,自给自足。我们看到,世界从20世纪由苏联和美国主导的旧经济模式,正过渡到新的世界经济模式。我们期待着多极经济组织的出现,而中国必将在这一新经济模式中发挥核心作用。”他还说。
最后,他表示,共建 “一带一路”倡议为世界各国加入新经济模式提供了机会。欧亚经济联盟正努力将自身的区域经济组织与“一带一路”建设结合起来。“我们看到,中国经济到2035年的发展计划十分清晰,并且明确给我们提供了对接与结合的机会。”
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