南方财经全媒体见习记者 张晓慧 深圳报道
9月11日，2024年“数据要素×”大赛广东分赛城市治理赛道决赛在深圳宝安举办，20支队伍参赛，会上同步发布了“宝安区城市运行和治理智能中枢建设导则”和“宝安区政务块数据资产管理运营成果”。
据悉，2024年“数据要素×”大赛由国家数据局发起，是国内首个聚焦数据要素开发应用的全国性大赛。“数据要素×”大赛广东分赛在全省共设置12个赛道，在广州、深圳等6地市分别举办。
其中，“数据要素×城市治理”赛道由深圳市宝安区人民政府和深圳市政务服务和数据管理局主办。经过近三个月的角逐，从全省城市治理赛道181个项目中脱颖而出的20支团队同台竞技，共同探索数据要素与城市治理深度融合的新模式，赋能城市治理的数智化。
“数据要素×城市治理”赛道共设置数据赋能城市科学决策与管理、数据赋能生产生活空间治理、数据赋能虚拟园区服务新模式、数据赋能城市风险管理和治理能力提升、城市治理中的数据应用等五个赛题，参赛项目涵盖数字孪生、基层治理、人工智能、时空数据等多个领域。
（“数据要素×城市治理”决赛在深圳宝安举办；图源：主办方）
数据要素助力城市治理
城市治理是一项涉及政府、社会组织、企事业单位和居民力量的综合性工程。在当前的数字化转型浪潮中，数据要素与城市治理的深度融合，为提升城市管理效能、优化公共服务供给、强化协同治理带来了前所未有的机遇。
决赛现场，各参赛团队通过“公开路演+现场答辩”的形式，集中展示项目在“数据要素×城市治理”领域的典型应用场景、解决方案、商业模式和创新点，通过把脉城市运行状态、推进治理手段智能化、驱动治理模式创新等路径构建以数据为核心的数字治理生态，为城市治理赋能。
太极数智此次的参赛项目“高质量融合公共大数据·赋能虚拟园区服务·提升营商环境”以宝安区亲清政企服务和虚拟园区服务为主落地，目前已在成熟运营中。该项目以涉企类数据要素为核心，融合人工智能、多模态技术、CIM数字孪生等技术，实现城市治理园区化和服务管理虚拟化，打造智能化政企服务“虚拟园区”服务，实现跨物理边界的城市治理新模式。
南方财经全媒体记者了解到，截至目前，该项目累计用户186.01万人次，实现政策精准直达9万余次，秒批项目1.56万余件，涉及审批金额近40亿元，对接政银企融资撮合5000多笔，涉及融资金额300多亿元。
随着城市化进程的不断加速，城市治理水平的高低，已经成为影响居民生活质量、经济发展、甚至社会稳定的关键因素。丰图科技的参赛项目“数智融合虚实共生，助力基层治理提质增效”提出“数据成块、实体入格”理念，构建了一套针对城市治理的数字孪生底板，建立一套城市数据要素体系，去激活和释放城市数据要素的潜能。
据了解，该项目在深圳市内推广基于数字孪生的城市数据要素体系，支撑了宝安、龙华、福田等区域的城市数据底板建设，支撑了超亿次的数据服务调用。
城市治理的“宝安模式”
深圳市宝安区在推进城市治理体系和治理能力现代化建设方面积累了丰富的经验，试点建设了基于块数据的城区治理单元“一网统管”系统，开展更高效、更精准的城市治理和公共服务，形成了共建、共治、共享的社会治理“宝安模式”。
会上发布了 “宝安区城市运行和治理智能中枢建设导则”和“宝安区政务块数据资产管理运营成果”。据了解，“宝安区城市运行和治理智能中枢建设导则” 明确了宝安区城市运行和治理智能中枢建设总体框架，以建设全真互联的宝安数字未来城，构建数实空间同生共长的现代化智慧城区为目标，形成了覆盖数字底座、数字中枢、数字应用三个领域的智能城市建设导则体系，建立了宝安区未来数字城市规划、设计、建设、管理和运营指引和规范指南。
“宝安区政务块数据资产管理运营成果”的发布，则标志着宝安区在数据要素管理与价值挖掘上取得显著突破，引领政务块数据资产管理进入新纪元。据悉，宝安区政务服务和数据管理局携手广东省数据要素产业协会，成功搭建行政事业单位数据资产管理平台，并配套建设数据资产管理制度体系，率先树立全国政务数据资产管理运营典范。此举旨在加速政务数据资产的高效流转与价值实现，驱动产业升级，为数字经济蓬勃发展奠定坚实基础。
值得关注的是，会上，北京大学经济学院与广东省数据要素产业协会签订了“数据要素人才实训基地”合作协议，标志着广东省在数据要素人才培养、产学研融合方面又迈出了坚实的一步。
广东省数据要素产业协会秘书长陈希表示，广东省数据要素产业协会正全力支撑宝安打造全球数据产业标杆示范区，提出了宝安数据产业发展“4板斧”。一是选试点，以宝安政务块数据资产管理为切口，探索并实践一套规范高效的政务数据资产管理路径，再逐步融合汇聚行业企业数据，做大数据资产管理市场；二是强企业，通过制定数据企业认定标准，识别宝安市场主体，进而精准制定产业扶持政策，吸聚企业落地发展，培育一批“小巨人”企业；三是建平台，发挥协会桥梁和纽带作用，联合协会会员单位打造重大技术创新平台，包括数据实验室、行业数据空间等，推动数据交易流通、开发利用；四是育人才，通过建立数据要素人才实训基地，联合政府、企业、科研机构等单位加强政企学研协同合作，探索数据要素人才培育新模式，帮助企业获取高素质数据要素人才，为产业发展“蓄力赋能”。通过“4板斧”实现宝安区数据产业发展高水平良性互动，助力宝安打造国际数据产业集聚区。
此外，宝安区政务服务和数据管理局、广东省数据要素产业协会、国家基础学科公共科学数据中心、中电工业互联网有限公司、广东电网有限责任公司、广东联通产业互联网有限公司、华为技术有限公司、腾讯科技（深圳）有限公司、深圳航天信息有限公司、丰图科技（深圳）有限公司等十家单位联合发起数据产业生态合作倡议。倡导积极响应国家数据局关于系统布局培育壮大数据产业的发展导向，深度参与数据产业培育，共育数据产业生态、共挖数据要素价值、共建数据产业标准、共探数据创新模式、共筑数据安全屏障，携手推进数据产业高质量发展。
本次大赛是深入实施创新驱动发展战略、加快数字技术与实体经济深度融合的重要举措。后续，广东分赛城市治理赛道决赛的获奖名单将经过主管部门审核后通过2024年“数据要素×”大赛广东分赛官网（https://www.gdsjyscds.com）统一公布。获奖项目将优先享受广东省相关政策支持和产业需求对接活动，赛道特等奖和一等奖各1名将推荐晋级“数据要素×”大赛全国总决赛。
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