近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷日益增多,给基层社会治理带来了新的挑战。为有效应对这一形势,唐山市丰南区小集镇践行新时代“枫桥经验”,积极探索“一庭两所一中心+”调解模式,着力构建共建共治共享的基层社会治理格局,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
壮大解纷“朋友圈”
为了更有效地解决矛盾纠纷,小集镇党委组建了一支专业化的工作队伍。这支队伍以法庭、派出所、司法所和综治中心为主体,联合信访办、经管站、民政办、社会保障站等9个相关部门,共同参与到纠纷的化解工作中来。他们各司其职,协同作战,成为化解纠纷的主要力量。
一起催要承包费纠纷的化解,见证了小集镇“一庭两所一中心+”模式的实践成果和成效。
小集镇某村村民张某向村民裴某催要土地承包费,双方因口角引发纠纷,裴某突然倒地不省人事,经抢救无效死亡。裴某家人情绪激动,当即向小集派出所报警。为尽快平息纠纷,小集派出所联合小集司法所组成了联合调解小组,充分运用“一庭两所一中心+”调解模式,从村情、亲情入手,以相同案例赔偿数额为参考,对双方进行耐心细致调解。最终,裴某家属同意张某提出的赔偿数额,并就承包纠纷达成一致意见。死亡赔偿纠纷与土地承包纠纷同时化解,实现了“化一解二”的效果。
小集镇还建立了“金牌调解员”队伍。在48个行政村中,从老党员、老教师、致富带头人中选拔出了25名有见识、有经验、有声望的群众,结合法官、检察官、民警和律师,组成“金牌调解员”队伍。这些调解员凭借丰富的社会经验和深厚的群众基础,积极参与矛盾纠纷的调解工作,大大提高了纠纷化解的效率。
小集镇还锻造了一支“全科网格员”队伍。这支队伍由48名村级网格长、48名网格指导员、48名网格管理员、148名区片网格长、237名子网格员构成,形成了五级网格体系。他们与包片法官、民警紧密配合,走街串户,面对面解决群众的实际困难和问题。这种网格化的管理方式,使得矛盾纠纷能够及时发现、及时化解,避免了矛盾的积累和升级。
打好排查“主动战”
在矛盾纠纷的排查工作中,小集镇变“被动作战”为“主动出击”。他们组织村干部、网格员等基层力量,每两周开展一次家庭矛盾纠纷排查化解专项行动。同时,经常性组织法官、民警、司法行政人员进驻各村,宣传法律法规,排查风险隐患。这种主动出击的方式,有效防止了鸡毛蒜皮的“小事”变为影响平安稳定的“大事”。
对于易引发民事刑事案件的棘手纠纷,小集镇则采取“联合作战”的方式,由人民调解员参与调解,民警维护秩序,法官依据当事人申请依法进行诉前保全、司法确认。同时,邀请律师或法律工作者给出第三方建议。这种多部门协同作战的方式,使得纠纷的化解更加有力、更加有效。
在调解过程中,小集镇还注重“延伸跟进”。对于多次调解仍未化解的纠纷,由镇综治中心协调“一庭两所”结合仲裁、公证等机构,为当事人提供延伸服务。这种延伸服务不仅解决了当事人的实际问题,也构建了办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好氛围。
小集镇还变“被动接收”为“主动宣传”。他们深入各村、学校及相关企业,召开警民恳谈会,开展法治进校园活动,结合身边的典型案事例以案说法,增强群众的遵纪守法意识。同时,利用微信、抖音等新媒体平台推送法律知识和矛盾纠纷调处案例,促使小矛盾、小纠纷自行化解。
织密调处“服务网”
在矛盾纠纷的调处工作中,小集镇充分发挥党建引领作用,组织“一庭两所一中心”的12名党员成立了政法联合党支部,由分管政法的班子成员兼任党支部书记。这支党支部常态化组织党员干部参与基层治理工作,发挥党员在矛盾调处中的先锋模范作用。
为了构建闭环工作法,小集镇坚持“党建引领、阵地前移、快速处置”的工作方法,以综合受理-科学分流-实时转办-快速处理-结果反馈为主要运行流程,通过人民调解、行政调解、专业性行业性调解、司法调解等多种方式,使全镇95%以上的矛盾纠纷得以就地化解。
同时,小集镇用活村级调解室,将矛盾调解工作与新时代文明实践相结合,建立了品牌调解室,并开展了“身边的调解员”志愿服务活动。这种志愿服务活动使得民间纠纷能够无差别一揽子调处、一站式解决,真正实现了群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。(□河北法治报记者 吴艳丽 刘卫峰)
新快报讯 3月1日,经拱北海关所属斗门海关检验检疫合格,一批珠海市振盟肉禽有限公司的1034只生鲜鸡肉顺利装车,随后经港珠澳大桥通关出口运往澳门,1个小时后,就出现在澳门市场销售。 斗门海关关员对供澳生鲜鸡进行监管 因恒生综合大型股指数、中型股指数、小型股指数实施成份股调整,根据《上海证券交易所沪港通业务实施办法》、《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定,新一轮港股通标的证券名单发生调整,并于20 近日,73岁老戏骨李龙基为救小女友王青霞被拘留的事情操碎了心。在香港演出时,他在舞台上泪洒,为女友的遭遇感到心痛和无助。王青霞(Chris)被关押在香港的大橄榄女子惩教所,面临多项指控,包括逾期居留和使用虚假证书等。李龙 南方财经全媒体记者梁施婷 北京报道在全球高科技争夺战中,集成电路相关技术和产业已成为“兵家必争之地”,中国摆脱高端芯片进口依赖愈发紧迫。锚定集成电路产业发展面临的人才紧缺 新华社北京3月7日电 7日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在十四届全国人大二次会议新闻中心举行记者会。(直播 | 十四届全国人大二次会议举行外交主题记者会) 王毅表示,当前,世界格局正在深刻变革,人类社会遭遇多重挑战 一、区域经济深圳就业登记人数创历史新高2023年,深圳全市新引进人才入户15.67万人;截至2023年底,深圳就业登记人数1255.95万人,达历史新高,其中非深户籍就业人数995.50万人。在《中国城 。本文链接:共绘基层善治新“枫”景——唐山市丰南区小集镇探索矛盾排查化解新模式http://www.sushuapos.com/show-1-29026-0.html
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