21世纪经济报道记者 张伟泽 实习生 梁秋梦 香港报道
2 月19日，香港证监会正式发布“ASPIRe”路线图，该路线图围绕五大核心支柱，精心规划了 12 项主要措施，其核心目标在于构建一个更安全、创新、开放的虚拟资产市场。
香港证监会行政总裁梁凤仪在Consensus Hong Kong 2025论坛上表示，ASPIRe路线图的核心在于扩展虚拟资产交易平台的产品与服务。措施包括考虑开放虚拟资产质押（staking），允许专业投资者交易衍生品，并评估开放保证金贷款以提高市场流动性。 香港证监会将强化虚拟资产托管规范，包括热钱包、冷钱包的安全管理，并检视托管与保险机制，确保市场安全合规。
ASPIRe路线图的五大支柱分别为：连接（Access）、保障（Safeguards）、产品（Products）、基建（Infrastructure）和联系（Relationships）。官方表示，这些措施将促进全球流动性接入，实现以安全为本的适应性合规和产品框架，并推动传统金融利用区块链技术升级基础设施。
过去几年，香港在推动虚拟资产交易平台（VATP）监管方面取得了显著进展。香港证监会自2020年启动虚拟资产交易平台（VATP）发牌制度以来，初期以约两年为周期发放一张牌照。但自2024年起，香港证监会审批效率大幅提升。截至2月19日，持牌加密交易平台数量正式增至10家。最新获得香港证监会（SFC）批准的交易所Bullish，于本周二（2月18日）成功拿下牌照。
香港特区财政司司长陈茂波2月19日在出席同一场活动中表示，香港近年积极拥抱加密货币领域，目前已推出虚拟资产交易平台发牌制度，亦正就稳定币发行人监管制度进行立法，以促进相关领域进一步创新。香港金管局亦有相关项目及举措，加速代币化生态系统发展，涵盖固定收益、投资基金、绿色金融和贸易金融等领域。
据悉，香港将于今年实施新的加密货币场外交易（OTC）发牌制度，要求OTC遵守《打击洗钱条例》的反洗钱（AML）和客户尽职审查（KYC）规定。持牌人仅可进行虚拟资产与法定货币之间的现货交易，并需登记和监控业务钱包及交易记录。海关关长作为监管者，负责审批牌照、例行检查、调查违规并施加惩罚。
梁凤仪近日还表示，今年将注重区块链技术，提升金融服务能力，搭建虚拟资产生态。她指出，香港在发展数字投资产品方面取得显著进展，6只虚拟资产现货ETF总规模已达4.83亿美元，平均每日交易额达830万美元。香港正运用区块链技术，对黄金代币化、基金代币化的申购、赎回和发行开展创新实践。
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