南方财经全媒体记者 曹媛 深圳报道
深圳正式进入“两会时间”。
2月24日上午，深圳市政协七届五次会议开幕。2月25日，深圳市七届人大六次会议召开。
记者注意到，多位深圳两会代表委员建言，聚焦解决初创企业、中小企业、科创企业等的融资难题。
深圳，这座拥有“民营经济第一城”“科创之都”等亮眼标签的城市，2024年国家级专精特新“小巨人”企业累计达1025家，国家高新技术企业突破2.5万家……
与之相应，金融支持力度、精准度的持续提升也“迫在眉睫”，“目前关键难点主要集中在‘投早、投小、投硬科技’上如何引入更多耐心资金和大胆资金。”
深圳市政协委员、工商银行深圳分行党委书记、行长董建军认为，对于又早又小的科技企业而言，成长过程充满各种风险挑战，金融机构现有产品结构、服务能力和风险偏好与“早、小”科技企业不匹配，需要政府加大政策支持力度，引导和帮助金融机构提升对“早、小”科技企业的服务质效。
发挥科创政策优势
“强化河套深港合作区等重点科技创新区域政策优势，形成金融服务‘早、小’科技企业的集聚示范效应”——在多位深圳市政协委员的提案中，都强调了在河套深港合作区等重点科技创新区域，发展科技金融、普惠金融的重要性和优势。
董建军在提案中建议，强化重点科技创新区域的科技金融政策供给，如人才支持上，在个人税务、保障与补贴等方面提供综合支持，鼓励金融机构在多元金融服务上创新金融产品。
债权融资上，提升对商业银行在重点领域“早、小”科技企业贷款补偿比例，将担保机构增信贷款纳入风险补偿范畴，提高贴息贴保力度；股权融资上，试点放开商业银行境外资金返程投资，鼓励创投在河套共设双币基金，提升投资机构的专项奖励，研究适当放宽上市标准与绿色通道，对上市不同阶段加大奖励。
致公党深圳市委会提出的一则提案也建议称，“在河套深港科技创新合作区成立科技银行，与传统的商业银行不同，科技银行将专注于与科研机构、高校、孵化器等机构建立紧密联系，构建特有的评估体系，探索知识产权贷款，赋能早期企业实现快速融资。”
此外，上述提案还建议在河套成立“大湾区科技成果转化交易所”，对标美国场外市场建立一个透明、高效的交易平台。交易所的设立可以为风投资金提供退出通道、为科技成果转化项目提供再融资支持、为科学家创始人提供资金支持，激发创始人及风投机构参与科技成果转化的动力和活力，进一步推动科技成果的转化和应用。
畅通股权投资来源和退出渠道
解决中小企业融资难题是推动科技成果市场化和资本化的核心环节，但“早、小”科技企业普遍处于规模小、管理弱、投入大、风险高的亏损状态，发展前景待观察，因此债务融资难度高，企业资金来源主要通过稀释创始人的持股比例进行股权融资。
但近年来，股权投资资金来源和退出遇阻，董建军则建议在资金来源上，加大国资投资力度，提升投资机构奖励，鼓励商业银行、在深央企与龙头民企参与投资。退出渠道上，活跃并购市场，加强对未上市股权的政策引导，强化股权交易市场的支持力度；完善S基金（二手份额转让基金）细则，发挥国资引领作用，提升私募市场流动性。
深圳市政协委员、坪山区政府副区长费晓愈认为，我国私募股权投资基金退出渠道相对单一，目前仍主要依赖于IPO，导致基金“退出积压”问题日益凸显，越来越多私募基金份额持有人希望通过二手基金份额交易（S基金交易）实现退出，政府引导基金也不例外。
她在提案中建议，“向上级争取S基金交易场所落户我市（深圳）、开展S基金区域性交易平台的试点，以解决我市S交易场所缺失的问题。同时，加强交易安全等方面的把控，实现S交易有规可循。”
深圳市政协委员、综合开发研究院（中国·深圳）院长助理郑宇劼认为，与传统风险投资（IVC）相比，CVC自带产业属性，募资多为自有资金，拥有业务赋能场景，可进行并购不依靠IPO退出，陪伴科技企业期限更长、风险容忍度更高，已成为壮大耐心资本的重要来源和促进新质生产力发展的关键力量。
但目前深圳CVC发展面临缺少针对CVC机构专项认定标准和扶持政策、缺少针对CVC投资项目落地配套支持等问题。对此，郑宇劼建议之一是“制定CVC专项政策，一揽子解决行业共性问题”，如制定CVC认定标准和规范指引，优化各级创投行业扶持政策，明确CVC与创投机构在“募投管退”各环节享受同等政策支持等。
不设置对赌、回购等条款为科创“松绑”
此外，多位深圳市政协委员也提到了为科技创业者“松绑”的重要性。在一级市场退出难的大背景下，对赌协议、回购条款等成为企业主的“紧箍咒”。
深圳市政协委员、华科创智董事长喻东旭认为，“资本的‘短视’与急功近利，形成的对赌协议、上市推迟时间限制等条款，会助长企业揠苗助长、急于求成心态，以迎合资本寻求快速套现目的。”
他建议，国资股权投资基金强化对已投资项目公司的支持力度和投资周期，如取消对赌协议、延长回购周期、持续增加投资等，以满足更多进入创新深水区的硬核科技公司的成长周期和资金需求。
致公党深圳市委会上述提案中也强调，建议设立科技成果转化直投基金。有别于深圳市政府先后设立的天使母基金、种子母基金等母基金，也不同于市场化的直投基金。“该直投基金将对市场化条款进行优化，更加直接地支持科技成果转化，不设置对赌及回购条款等相关条款，不规定退出期限，给科技创业者‘松绑’。”
新快报讯 2月27日，由佛山市委宣传部、市委网信办联合组织的全省全市高质量发展大会深度报道系列采访活动启动。活动当天，国内重点主流媒体超20位融媒记者深入一线，充分报道多名企业家、科学家基层一线高质量发展的有益 南方财经全媒体记者高慧超 实习生卢秀颖 卢诗文 北京报道预制菜再度成为两会代表委员热议的焦点。尽管各种关于预制菜的争议仍在继续，但并不妨碍预制菜在龙年春节登上年夜饭饭桌，线 因恒生综合大型股指数、中型股指数、小型股指数实施成份股调整，根据《上海证券交易所沪港通业务实施办法》、《深圳证券交易所深港通业务实施办法》的有关规定，新一轮港股通标的证券名单发生调整，并于20 南方财经全媒体记者 欧雪 深圳报道今年，中国外贸将迎来更加复杂严峻的外部形势。商务部部长王文涛此前在新闻发布会上表示，今后将扩大优质消费品、先进技术、重要设备、关键零部件进口 3月5日，在第61个“学雷锋纪念日”及第25个中国青年志愿者服务日来临之际，中建八局一公司华北公司联合北京市海淀区曙光街道曙光花园社区青年汇共同“传承雷锋精神，践行奉献初心”主题志愿服务活动，以实际 2024年3月8日（星期五）上午9时，十四届全国人大二次会议第二次全体会议将在人民大会堂举行。 记者可凭会议制发的记者证件提前90分钟起，从人民大会堂东门南侧第一个门经安检入场，凭二楼记者证件在大礼堂二楼前三、五、七区“ 。本文链接：投早投小投科技，如何引入更多耐心资本和大胆资金？丨聚焦深圳两会http://www.sushuapos.com/show-1-36414-0.html
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