南方财经全媒体记者丁莉 广州报道
1月23日,广东省第十四届人民代表大会第二次会议开幕,并发布广东省政府工作报告。根据报告,过去一年,广东消费向好,社会消费品零售总额同比增长5.8%;接下来的2024年,这一增速还将达到6%。
在此基础上,本次政府工作报告创新式提出,把握教育、养老、医疗、地下管网、保障性住房等领域的发展机遇,更好统筹消费和投资。
广东省政协委员、“中医馆第一股”固生堂创始人涂志亮告诉南方财经全媒体记者,这一新提法将促进社会资本进入社区卫生服务中心,推动其由财政“供血”到自我“造血”,解决既往基层医疗资源不足的问题,并带动医疗服务产业快速发展。
南方财经:你如何看待未来广东省消费的增长前景?
涂志亮:在刚刚过去的2023年,广东社会消费品零售总额4.75万亿元,同比增长5.8%,在各项经济数据中成为充当着排头兵;今年,广东还进一步将社会消费品零售总额的增速目标设定为了6%。同时,固定资产投资增速也预计将从2023年的2.5%进一步提升为2024年的4%。这意味着,经济增长的确定性更强了。
与此同时,2024年广东省一般公共预算收入预期增长3%,低于整体经济增长速度,这在很大程度上意味着,政府对企业和个人的税收优惠减免力度将会更大。这将进一步刺激企业投资和个人消费,未来消费性服务业有望进一步壮大。
南方财经:作为来自医疗服务领域的企业代表,今年的广东省政府工作报告中,有哪些让你印象深刻的点?
涂志亮:今年的广东省政府工作报告明确提出,广东在教育、养老、医疗、地下管网、保障性住房等方面有庞大的需求,要善于把握这些领域涌现出的发展机遇,更好统筹消费和投资。对比往年,这是一个全新的提法。
既往,医疗属于民生事业,往往依赖财政兜底,而随着医疗被明确列为扩大内需、拉动经济的增长点,特别是考虑到广东省作为人口大省和经济大省,健康服务需求大,未来医疗服务业将会迎来新的发展,将更能有效兼顾事业性和产业性。
南方财经:过去,医疗服务存在怎样的痛点?新提法预计将产生怎样的影响?
涂志亮:尽管政府早已明确提出发展中医药,但大家仍然更多关注公立医疗服务体系的发展和供给;在产业领域,投入规模和范围仍有所欠缺。这次政府工作报告中的新提法,将有助于促进对医疗健康产业的带动能力。
具体来讲,比如在社区卫生服务中心,每家中心每年都需要财政较大投入;同时,基层医疗目前存在优质医生不足等问题,导致百姓到基层看病的意愿不高。
如果未来社会资本能够流入基层医疗领域,便有希望通过市场化体制机制吸引一批高端医疗服务人才,特别是特色中医药类服务人才,来社区就业。因此,我们可以把扩大中医医生在基层就业作为抓手,促进社会资本进入非营利性的社区服务中心,进而有效实现医疗健康事业和产业的双增长和高质量发展。
南方财经:除了吸引人才、提升基层医疗资源质量,从资金角度讲,新提法是否还能促进基层医疗实现从财政“供血”到自我“造血”的良性循环?
涂志亮:是的,基层医疗机构如社区卫生服务中心作为一类事业单位,由财政全额拨款支持;但另一方面,随着老龄化程度不断加深,社会对医疗服务的需求正快速增长,特别是门诊需求正呈现两位数增长,医疗资源供给同需求之间存在矛盾。
为了化解这一矛盾、增加医疗资源供给,就需要社会资本参与进来,促进健康产业发展,让百姓能够在家门口看见名医,解决“看病难、看病贵”的民生问题。
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