南方财经全媒体集团全国两会报道组 郑青亭 北京报道
“全国两会是中国政策制定的一个关键平台。作为全球第二大经济体，中国的经济政策不仅影响国内，还对全球产生深远影响，特别是对于东南亚等邻近地区。每年两会期间，我们特别关注中国经济的发展动向。”
近日，中国马来西亚商会会长罗维坚（Loh Wee Keng）通过视频接受21世纪经济报道记者专访时这样说道。他表示，近年来，中国在高新技术、人工智能和新能源等领域取得了显著进展，会提醒马来西亚企业对此保持关注。
在全国两会上，数字经济和人工智能成为热议话题。政府工作报告提出，加快数字中国建设，推动数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10%。对此，罗维坚表示，中国数字经济发展迅猛，在RCEP框架下，中国同东盟国家的跨境电子商务与数字服务贸易有望迎来新的增长点。
谈及近期大火的DeepSeek，罗维坚表示，DeepSeek 的问世有望在人工智能领域助力中国追赶美国，为中国开拓新的技术赛道。他认为，中国智能算力基础设施已居全球前列，马中两国可在制造业智能化、数字服务等方面深化合作。
在今年全国两会上，“粤港澳大湾区”再次被写入政府工作报告。报告中指出，提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。罗维坚指出，如今，粤港澳大湾区已经成为东南亚企业进入中国市场的首选之地。
“对于有志于拓展中国市场的东南亚企业而言，粤港澳大湾区无疑是首选之地。作为中国改革开放的前沿阵地，该区域不仅地理位置优越，紧邻东南亚诸国，而且在文化、饮食习惯以及对外经营模式上均与东南亚地区高度契合。在东南亚地区，中国投资者能够感受到较高的舒适度，文化冲击相对较小。”罗维坚说道。
展望未来，罗维坚强调，中国经济的稳定增长和政策红利将持续为东盟地区带来机遇。随着马来西亚担任2025年东盟轮值主席国，他期待中国与东盟深化合作，特别是在新能源、数字经济、智能制造等领域，共同推动区域经济繁荣发展。
粤港澳大湾区：东盟企业进军中国的首选之地
《21世纪》：每年的全国两会被视为观察中国政治经济风向的核心窗口。你很早就来到中国拓展商业版图，对中国经济有着深入的观察。你如何同你的会员企业阐释两会的意义？
罗维坚：全国两会是中国政策制定的一个关键平台。作为全球第二大经济体，中国的经济政策不仅影响国内，还对全球产生深远影响，特别是对于东南亚等邻近地区。每年两会期间，我们特别关注中国经济的发展动向。近年来，中国在高新技术、人工智能和新能源等领域取得了显著进展，我们提醒会员对此保持关注。
《21世纪》：2025正值中国“十四五”规划收官之年，你对今年的两会关注了哪些话题？从对外经济合作的角度看，今年的会议释放了哪些信号？
罗维坚： 疫情后的两年，全球经济环境充满挑战。美国与欧洲领导层的更迭，可能导致政策与外交策略的调整。面对外部环境的不确定性，中国专注于激发内需潜力，整个发展政策都是以稳经济为核心，这对区域经济的稳定起到了很大作用。在“十四五”规划的收官阶段，我们认为中国将持续推动经济的稳健发展。
《21世纪》：在今年全国两会上，你重点关注了哪些指标或数字？
罗维坚：在制造业方面，政府工作报告提出，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造。2024年中国制造业约占GDP的25%，我们会重点关注先进制造业占比的提升目标。
在数字经济方面，政府工作报告提出，加快数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。我们认为，中国的数字经济仍蕴含着巨大的发展潜力。同时，借助RCEP框架，中国将继续推动跨境电子商务以及数字服务业的发展。
《21世纪》：每年两会提到很多的区域发展战略，比如粤港澳大湾区，因为东南亚跟大湾区的地理距离比较近，商业联系也非常多。你如何看待粤港澳大湾区可能给东南亚企业带来的机遇？
罗维坚：对于有志于拓展中国市场的东南亚企业而言，粤港澳大湾区无疑是首选之地。作为中国改革开放的前沿阵地，该区域不仅地理位置优越，紧邻东南亚诸国，而且在文化、饮食习惯以及对外经营模式上均与东南亚地区高度契合。在东南亚地区，中国投资者能够感受到较高的舒适度，文化冲击相对较小。
《21世纪》：中国作为全球第二大经济体，其消费市场持续扩容，中产阶级规模已超4亿人并呈现消费升级趋势。这一群体在生活方式、教育医疗、科技体验等领域的需求变化，有望带来哪些商机？
罗维坚：在人口老龄化趋势加剧的背景下，老年康养领域无疑蕴含着极为庞大的市场潜力。数据显示，中国数字健康市场规模从2016年的1100亿元增长至2020年的3145亿元，年复合增长率为30.0%，与此同时，中产阶级对于教育以及新科技消费展现出强劲需求，AI定制化学习平台用户规模已突破2亿，2024年全年智能解决方案渗透率达19%。银发经济层面，适老化改造市场规模预估于2025年达到10万亿元。这些领域均是未来数年有望获取高回报的行业，为东南亚企业开辟了广阔的市场空间。
《21世纪》：2025年，以DeepSeek和宇树机器人为代表的人工智能新兴产业异军突起。“人工智能+”成为全国两会与经济领域密切相关的热词。你如何评价中国人工智能领域的发展势头？
罗维坚：DeepSeek 的问世有望在人工智能领域助力中国追赶美国，为中国开拓新的技术赛道。此前，中国在人工智能高端技术领域存在一定差距，而 DeepSeek 以较低算力需求实现顶尖效果，堪称中国人工智能产业的重大突破。在此背景下，未来五至十年其发展空间极为广阔。
近年来，我们持续关注中国人工智能产业化与产业人工智能化的进程。就中国人工智能产业而言，优势在于算力基建全球领先（2024 年智能算力占比达 35%），然而挑战在于高端芯片自给率不足30%，算法原创性有待增强。我们建议聚焦多模态大模型在制造业质检领域的商业化应用，并推动其在制造业与服务业尽快普及。
中国科技企业高质量“出海”时代正在到来
《21世纪》：随着人工智能、5G等新兴科技领域在中国迅猛发展，有分析认为，中国科技企业高质量“出海”时代正加速到来，特别是在东盟地区。你怎么看中马数字经济合作的前景？
罗维坚：近年来，特别是DeepSeek横空出世后，我们观察到中国在人工智能与数字经济领域已跃升至全球领先地位。中马双方拥有坚实的合作基础，中国的三大云计算巨头均在马来西亚建立了区域数据中心。马来西亚亦在积极开拓这一市场，其数字经济基础设施建设及产业生态均表现出色。作为数据中心所在地，马来西亚电力供应充足，且芯片产业位居全球前列。在数字经济合作方面，中马两国可实现优势互补。东盟是一个自由贸易市场，在RCEP框架下，贸易畅通无阻，且物流网络发达。因此，我预计中马在数字经济领域的合作将迎来快速增长。我期待双方能在跨境数据流动规则的制定以及数字货币跨境结算试点上取得实质性进展。
《21世纪》：为推动“双碳”目标的实现，中国一直在大力发展能源新质生产力，支持绿色低碳技术的开发推广应用。马来西亚提出要在2050年前实现净零碳排放目标。你怎么看两国企业在这方面的合作前景？
罗维坚：在光伏领域，中国企业在马来西亚的产能已占东盟总产量的40%。就碳交易而言，中国倡议CCER市场联动机制，而马来西亚则在棕榈油及新能源产业积极拓展，两国携手迈向“碳中和”目标。同时，中国新能源汽车产业处于全球领先地位，马来西亚汽车产业完备且面向东盟市场开发，双方应重点合作发展新能源汽车产业。
《21世纪》：中国海关总署数据显示，2024年，中国与马来西亚双边贸易额达2120亿美元，再创新高。从1974年两国建交时双边贸易额不足2亿美元，到如今全年超过2000亿美元，50年间实现超千倍的增长。你怎么评价两国蓬勃发展的贸易合作？得益于哪些政策红利？
罗维坚：中国已连续16年稳居马来西亚最大贸易伙伴之位，而马来西亚亦成为中国在东盟的第二大贸易伙伴。这一事实充分彰显了两国经贸关系的紧密程度。回顾两国贸易发展历程，早期以小商品货物交易为主导，逐步拓展至棕榈油、橡胶、天然气等大宗物品领域。如今，双方合作正迈向新高度，科技基础建设与数字经济领域发展迅猛，半导体贸易占比从2010年的12%跃升至2024年的37%。
展望未来，高科技、数字经济以及服务贸易领域的合作前景广阔，跨境电商增速已连续三年超过50%。从农产品贸易到科技合作、服务贸易往来，再结合中国在智能经济技术领域的领先优势，中马两国未来必将在科技与新质生产力方面开展更为深入的贸易合作。
此外，两国贸易额的持续增长在很大程度上得益于政策红利，包括东盟“10+3”机制、RCEP及共建“一带一路”倡议等。在中国与东盟自贸区政策以及中马“两国双园”模式下，关税优惠已覆盖95%以上的商品。
中马贸易50年跃升千倍，合作迈向高质量
《21世纪》：2025年，马来西亚担任东盟轮值主席国。当前，中国—东盟自贸区3.0版谈判已经实质性结束，有望在2025年签署协议。你对这个协议有何期待？这个协议将在哪些方面拓展中国同东盟的合作？从马来西亚企业角度看，哪些行业最值得期待？
罗维坚： 马来西亚担任东盟轮值主席国期间，将致力于深化中国与东盟的全方位合作。中国—东盟自贸区3.0版所带来的机遇主要体现在新能源及数字经济领域。一方面，数字产品关税豁免清单将扩大至涵盖92%的税目；另一方面，在规则对接层面，东盟统一的原产地规则能够将合规成本降低30%。我们尤为看好智能农业装备以及中医药标准化输出所蕴含的合作契机。期待马来西亚政府充分利用其东盟轮值主席国的身份优势，在上述关键领域积极推动与中国的深度合作。
《21世纪》：中国连续多年成为马来西亚主要投资来源国，各类投资存量累计超过190亿美元，其中80%对马投资是在近10年内完成的。据马方统计，2024年1—9月中国对马来西亚投资额为108亿令吉（约合172.8亿元人民币），居外国对马投资第二位 。近年来，中企的投资呈现哪些新趋势？
罗维坚：在共建“一带一路”倡议的框架下，中国对马来西亚的投资呈现出行业上的显著变化。传统基建领域的投资占比从60%下降至35%，而半导体封测领域年投资增长率达45%，新能源材料领域年增长率更是高达60%。展望未来，预计服务行业将迎来更多中国企业的投资活动，同时投资模式也将不断创新，探索“技术换资源”的新型模式，特别是在自动驾驶算法、智能城市等中国企业具有优势的领域。
以燕窝供应链数字化为例，马来西亚燕窝在中国市场广受欢迎，建立可靠的产品溯源系统能够进一步增强消费者的信心。因此，若双方企业开展技术合作，不仅有助于降低产业链成本，还能进一步扩大市场规模。
《21世纪》：马来西亚是最早响应并积极参与共建“一带一路”倡议的国家之一。你怎么评价近年来中马共建“一带一路”取得的成果？哪些旗舰项目给你留下深刻印象？在新的阶段，你期待两国如何在共建“一带一路”框架下继续开展合作？
罗维坚：在共建“一带一路”倡议的推进过程中，尽管马来西亚部分早期项目受特定因素影响而进展稍显迟缓，但东海岸衔接铁道项目已取得显著进展，关丹至巴生港段预计将于明年竣工并投入使用。同时，高速公路与高铁项目的洽谈亦呈现积极态势，预示着未来将有更多基建项目陆续落地实施。中国在东海岸衔接铁道项目中的管理经验在马来西亚广受欢迎，各站点作为当地重要的交通枢纽，对现代城市交通管理体系的优化具有深远意义，有效缓解了交通领域的诸多难题。
《21世纪》：在中马密切的经济合作中，广东省发挥了怎样的作用？当前，广东省与马来西亚的交流与合作呈现哪些新趋势？马来西亚企业如何看待广东省的经济韧性和营商环境？
罗维坚：广东省作为中国改革开放的前沿阵地，其经济、对外开放程度以及经营模式均与国际接轨。马来西亚与广东省地理位置相邻，从吉隆坡飞往广东仅需3小时。此外，许多马来西亚华人早年从广东、福建移民而来，生活习惯和饮食文化相似，这为两地的融合发展提供了便利条件。尽管有国与国的边界，但在自由贸易框架下，两国人民交流频繁，商贸往来畅通无阻。众多马来西亚企业通过广东进入中国各地，使得广东成为马来西亚中小企业集聚最多的地区之一。
《21世纪》：作为会长，你对广交会有哪些观察？
罗维坚：我去过广交会很多次，对那里非常熟悉。作为中国对外贸易的重要平台之一，广交会发展历程见证了中国出口从初期的五金小商品至现今高新科技产品的华丽转身。如今，随着新能源、数字经济与人工智能等前沿领域成为中国经济新亮点，广交会的展会结构也已发生深刻变革。如今，广交会已非昔日以日用品、食品为主导之态，而是转型为以科技与服务业为引领的国际化展会。
我建议马来西亚企业应聚焦于中国新质生产力之培育，诸如生物制造、商业航天等领域；同时，应深入理解并把握自贸区3.0版数字贸易规则所带来的红利；更需善用粤港澳大湾区的创新资源，推动联合研发进程。此外，还需警惕地缘政治因素对供应链稳定的潜在影响，建议构建多元化的合作渠道以应对风险。（实习生苏洋对本文亦有贡献）
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